RCEP即将生效 关税减让为山东外贸带来新机遇

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3 w& W& i! C9 T4 L“环己胺出口到日本，目前需要缴纳税率为3.1%的进口关税，RCEP生效后就可以享受零关税待遇。糠醇在RCEP生效首年，日本的进口关税税率可以降低0.3个百分点……”

7 h6 y, t5 T2 V; ^9 r6 N" \' D8 U近日，在位于RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的原产地证书审签中心，青岛大港海关原产地管理科科长胡潇正在与青岛昂必立实业有限公司业务二部经理崔玉嫱设计RCEP生效后公司的享惠方案。

7 V* b% C0 C+ r, [“我们公司主营化工品出口业务，每年对日出口额为2.6亿元左右。由于2019年日本不再给予我国普惠制关税优惠，而且之前中日也没有生效过自贸协定，我们的产品与东南亚等地的竞争对手相比，进口税率普遍要高出3个百分点左右，处于明显的劣势。”崔玉嫱说，“经过海关的方案设计，我们了解到，RCEP生效后能够享受关税优惠约320万元，不仅大幅提升出口产品在日本市场的竞争力，而且有助于增加出口利润。”
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RCEP在提升“山东制造”出口竞争力的同时，进一步优化了日韩等RCEP成员国外资企业在山东的发展环境。洋马发动机（山东）有限公司是日本洋马株式会社在青岛城阳区投资的一家从事低油耗、低噪音、低排放小型柴油发动机生产的制造业企业。
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2 y: U9 L7 ~. P& ?+ H$ r" v7 l“因生产需要，我们会从日本进口部分关键零部件。发动机用过滤器的进口税率在RCEP生效首年就从5%降至零关税，发动机用电缆等零配件分步降税为零。RCEP生效首年，我们公司将节省进口关税成本200万元，并逐年增加。” 公司报关经理王平说，随着进口税率的逐年下调，企业生产成本也会持续下降。得益于政策利好，预计2022年，这家公司自日本进口零部件将达到近4亿元。

RCEP生效后，我国与日本首次实施双边关税减让。根据2020年山东省对日本静态贸易数据测算，RCEP生效首年，山东省出口商品可在日本享受关税减让约3.8亿元；RCEP完成降税进程后，山东自日本进口商品可降低关税成本约9亿元。
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“国内部分纺织服装企业在东南亚等地投资设厂，RCEP生效后，我国与日本以及东南亚国家成为同一协定缔约方，RCEP原产地累积规则将进一步促进区域内生产要素低成本流动，打通国内跨国企业内外循环堵点，促进双循环良性互动。”青岛海关关税处处长毕海军说。
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7 f0 ?, _: @8 e2 a: M% }5 t% O青岛贵华针织有限公司在越南等东南亚国家投资建设针织服装加工厂，产品主要销往日本等国际市场。虽然国内母公司主营生产针织布料，但是为了能够享受日本给予越南原产针织服装的关税优惠，只能从越南当地采购生产用布料，影响了公司国内与海外产业链供应链畅通。
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' ~9 z4 e0 S, d) A“根据日本与东盟签署的自贸协定，针织服装在东盟的价值成分必须达到70%才能符合协定项下原产地规则并在日本享受零关税。由于针织服装加工比较简单，使用国内布料无法在越南达到70%的增值要求。即使国内公司生产的布料质量优于越南布料，我们也无法使用。”公司营业部部长李毓琴说。
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) U: Q, C5 t1 c! u( X1 p“参加海关政策宣讲会后我们了解到，根据RCEP的原产地累积规则，越南加工厂使用的中国产布料可以视为缔约方成分。我们使用国产布料加工的针织服装符合RCEP完全原产要求，可凭越南签发的RCEP原产地证书在日本享受关税优惠，并逐步降为零关税。” 李毓琴说，这不仅将打通公司跨国产业链、消化了国内针织布料产能，而且将提高产品质量和公司整体利润。
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据青岛海关统计，2021年前11个月，山东省对RCEP除中国以外其余14个成员国进出口9371.9亿元，同比增长35.4%。“下一步，青岛海关将以RCEP生效为契机，联合商务、贸促等单位加大政策宣讲和靶向推介力度，持续优化原产地管理模式，助力企业抢抓RCEP新机遇，促进国内企业与RCEP成员国之间的贸易往来。”毕海军说。
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3 y2 k2 y, h2 p6 J  V8 Q) A文 / 赵广英  郑军  勇琳琳  胡潇

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供稿：青岛海关
8 k8 U) I2 a  ]6 [; B" t% M# u编辑：常相婧
' `7 h0 H- D0 A3 x# [, M4 n审校：高扬出品：中国海关传媒中心投稿邮箱：569613217@qq.com（秀米投稿账号同邮箱）

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原文作者：中国海关杂志