政策解答：一文了解保税仓库

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现代资讯发达，在网上经常见到的诸如“保税物流中心”“保税仓库”这些名词，令人眼花缭乱。本期，向大家普及一下保税仓库和国家经济生活紧密相关部分的知识，解除大家心中的疑惑。
Q:保税仓库的概念和产生背景是什么？
A:保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
对于早期的国际贸易，开放国家的态度是，做生意可以，不过得先交钱。二战以后，国际化大生产成为推动各国经济发展的主要力量。
面对新的形势，开放国家纷纷制定新的政策来适应新的变化。于是，在一国国境内纷纷开辟出类似保税物流中心、保税仓库这样享有准许外国货物缓税暂时存放优惠政策的保税监管场所。
Q:保税仓库同保税物流中心（B型）比较有哪些优势？
A:

_	保税仓库	保税物流中心（B型）
面积要求	公用保税仓库不低于2000平方米	东部地区不低于5万平方米，中西部地区、东北地区不低于2万平方米
审批层级	主管海关 直属海关	海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局
选址要求	设有海关机构，便于海关监管	靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管
监管要求	区域外非围网管理	区域内围网管理

不难看出，相较于规模更大的保税物流中心（B型），保税仓库拥有设立门槛低、灵活性强的优势。

Q:保税仓库能存放哪些货物？

A:根据海关总署令第105号相关规定，下列货物可以存放于保税仓库：
加工贸易进口货物；
供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；
供维修外国产品所进口寄售的零配件；
外商暂存货物；
未办结海关手续的一般贸易货物；
经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

Q:保税仓库有什么功能用途？

A:
1、保税仓储：传统的一般贸易，要求进口货物在经过申报、缴税、结关后才能进入境内流通。而保税仓库货物在存储期限内则可以暂缓缴纳相应税款，直到正式进口时再予以缴纳。如此一来，可以大大减轻企业的资金周转压力，为企业带来便利。
2、物流分拨：保税仓库可以作为全球供应链的一个环节，在全球物资分配调拨的过程中，作为国内、国际两个市场的连接点，发挥沟通生产者和消费者的桥梁作用，有利于企业建立物流分拨配送中心，显著提高运输效率。
3、简单加工：保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等非实质性加工的流通性简单加工和增值服务，以满足日益高涨的现代物流发展需求。
4、集中报关：对于出库批量少、批次频繁的货物，保税仓库企业可以向主管海关提出书面申请，开通集中报关业务。获准集中报关的企业可以把某一时间段内出库货物集中统一报关，从而大大提高通关效率。

Q:保税仓库在实践中有何应用？

A:
1、A企业为我国境内的加工贸易企业，生产的产品销往境外。A企业日常生产所需的进口原材料可以存储在保税仓库中，随用随出，极大地提高了企业的生产效率。
2、B公司为某大型航空公司，在首都国际机场周边建有若干保税仓库，为其起降于该空港的国际航线航班提供油料、维修部件、餐饮补给服务。
3、C企业为国内某电子产品生产企业，由国外进口生产线若干套。用于上述生产线日常零件维修和耗材更替的进口备件便可以存储在保税仓库中，出库方便快捷，省去由国外发货耗费的时间，保障生产运营不间断。
4、D企业为大型跨国集团，产品销往全球，销路稳定，在世界各地设立了几个货物分拨中心。其中在中国境内建立的保税仓库便是东亚区域的分拨中心，附近的用户签订了贸易合同之后，货物就由该保税仓库发出，既节约了时间成本又节约了物流成本。
相关文件
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号公布，根据海关总署令第198号、第227号、第235号、第240号修改）
来源：12360海关热线、关务小二
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