自贸试验区“保税维修”如何创新？商务部：政策将更宽松，审批权限将下放地方

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日前，国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》（以下简称《若干措施》），从多方面提出措施，推动自贸区的改革创新。9月3日，国新办召开国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍了自贸试验区的“保税维修”业务。



商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文

王受文介绍，在国际贸易中把这些资本品和一些附加值比较高的消费品从国外运输到国内，但是不用交进口税，是保税的，然后在境内进行检测和维修，修好了以后再出去，这就是所谓的“两头在外”保税维修业务，现在在国际上发展非常迅速。

王受文指出，因为这些产品的价值高、附加值高，所以它在维修过程中，技术含量也比较高，涉及到人才的要求也比较高。另外，它进出之间涉及到海关管理、监管方面的工作也比较多，所以贸易投资的自由化、便利化，对这个产业的发展，对国际贸易新业态的发展，至关重要。

在贸易投资便利化方面，《若干措施》对这些保税维修提供了比现有的政策更加宽松的待遇。第一个便利，现行的政策，保税维修只能在综合保税区里进行。第二个便利，现有的规定是，如果要在自贸试验区内开展这类的保税维修，是一事一议，需要北京的相关部委来批。新的《若干措施》，把这个权限下放给地方，下放到省里面。对企业来说非常便利。

王受文指出，在开展这项工作的时候，海关要加强监管。同时要对环保加强监管，严格执行国家的制度。对于这项业务来说，产生的好处也很明显。

第一，“保税维修”既有助于手机、计算机、医疗器械、运输设备等出口，也有利于服务业的出口。第二，有助于吸引外资。第三，有利于市场主体的发展。市场主体以前开展保税维修，只能在特定的很小的海关特殊监管区域里面来进行，现在可以在自贸试验区里直接开展，经营的空间、发展的潜力就会大。第四，有助于绿色的制造。

王受文表示，下一步会加强对地方的指导，同时，扩大两头在外保税维修的产品的范围，让更多的产品能够纳入到这个新的业态的发展模式之中。

红星新闻记者 王田 北京报道

编辑 谭王雨

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