广东2020年进出口规模缩小 预测2021年整体向好

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本报记者蒋翰林赵毅广州报道

全球疫情与国际环境复杂等诸多不确定因素下，广东外贸如何保持高质量持续增长？8月12日，广东外经贸蓝皮书《广东对外经济贸易发展研究报告（2020-2021）》（以下简称“蓝皮书”）对外发布，探讨广东外贸的区域协调及高质量发展的问题。

据蓝皮书介绍，2020年广东外贸发展跌宕起伏，进出口贸易总体规模略有缩减。第一季度同比大幅度下滑，之后逐步回升，第三季度达到最高值，第四季度略微下滑。蓝皮书预计，2021年广东外贸形势整体向好，进出口贸易将继续保持最近三年的发展态势。

蓝皮书主编、广东外语外贸大学教授陈万灵向《中国经营报》记者分析，目前国际经贸形势复杂，粤港澳大湾区新的增长点在于新兴产业发展。他表示，目前应大力发展高新技术产业，增强智能制造的能力，调整外贸产业结构和布局，以满足国际市场需求。

东盟成为粤最大贸易伙伴

8月12日，蓝皮书发布会在线上举行。陈万灵在会上介绍了蓝皮书主要内容，探讨了在复杂多变的国际经贸背景下，广东外贸的区域协调及高质量发展的问题。

蓝皮书指出，2020年广东进出口贸易总体发展态势维持平稳，略有缩减。2020年，货物进出口总额7.08万亿元，比上年下降0.9%。其中，出口4.35万亿元，比上年增长0.2%；进口2.73万亿元，比上年下降2.6%。

从外贸结构上看，外贸出口行业分化明显。首先，广东家用电器、电工器材和自动数据处理设备及其零部件出口保持了较快增长；其次，医疗仪器及器械、医药材及药品、口罩及防护服等防疫物资出口迅速增长。广东防疫物资的出口总额达2278.8亿元，增长幅度高达81.7%。其中，医疗仪器及器械的出口增长41.5%，医药材及药品增长35.8%，含口罩等纺织品的增长率翻了1倍。这很大程度支撑了广东外贸的稳定，没有大幅度下滑。

“调整外贸产业结构和布局，满足国际市场需求，是大湾区在国际疫情下的突破口。”陈万灵尤其指出，比如近几年，医疗卫生防护、医药产品、中药方剂等，需要加强研究。“广东医药产业及其外贸，与广东拥有的医疗资源来说不匹配，与全国比相对落后，还有较大上升空间。”

此外，广东外贸伙伴分布发生了较大变化，东盟、台湾和美国市场增长较快，韩国、香港、日本市场下降较快。从规模上看，东盟取代香港，成为广东的第一大贸易伙伴；美国超越欧盟，成为广东的第三大贸易伙伴。出口市场规模顺序是香港、美国、欧盟和东盟等。进口来源地规模顺序是东盟、台湾、韩国、日本等。

从贸易方式和业态看，一般贸易的主导地位正在逐步加强；加工贸易进口和出口同时呈现负向增长，其地位继续减弱；跨境电商、市场采购的贸易逆势增长。

珠三角九市外贸规模扩大

2020年，广东实际利用外资总体上稳步增长，规模再创历史新高，并呈现出回稳的态势。蓝皮书指出，2020年广东省实际吸收外资1620.29亿元，比2019年增长6.5%，占全国总额的比重为16.2%；广东省全年签订的企业项目12864个，占全国总数的比重为33.3%。

蓝皮书显示，广东利用外资进入到全面发展阶段，出现以下特征：一是区域分布不均衡，珠三角地区实际利用外资占全省95%左右；二是外资来源以港澳资本为主，占广东份额80%以上；三是服务业实际利用外资远远超过了第二产业；四是外商独资化趋势增强。

“大湾区不能忽略港澳的地位和作用。”陈万灵强调，应充分利用香港澳门的国际自由贸易体制，发挥港澳商贸和国际市场信息的优势，提升香港澳门转口贸易、离岸贸易地位。

从外贸区域角度看，粤港澳大湾区外贸增速呈现放缓趋势。其中，香港、澳门外贸增长继续放缓，其转口贸易减少和离岸贸易增加的趋势明显。香港外贸在2010～2020年的年均增速为2.51%，比前一个10年的年均增速减少了4.56个百分点，其外贸方式变化呈现转口贸易减少和离岸贸易增加的趋势。

与此同时，珠三角九市外贸规模不断扩大。珠三角外贸在全国外贸总额中的份额保持在20%左右；在广东外贸总额中的比值一直保持95%左右，粤东西北地区外贸仅仅占广东外贸总额的5%左右。其中深圳、东莞、广州和佛山的外贸总额合计占珠三角九市外贸的80%以上。

从广东外贸高质量发展情况来说，短期看，在严峻外贸形势的背景下，广东外贸高质量发展综合指数呈现下降趋势；较长时期看，广东外贸高质量发展综合指数呈现为先增长、后下降的波动趋势。

蓝皮书指出，广东需要培育外贸发展新动能、扩大高新技术产品出口、推动进出口平衡发展和区域协调发展。粤港澳大湾区外贸还需要积极转换外贸发展动力，提高外贸优化度；培育外贸新型竞争优势，优化营商环境，推动高水平开放，实现区域协调发展。

对于大湾区外贸在新形势下的突破口，广东工业大学金砖国家研究中心主任蔡春林表示，粤港澳大湾区虽然在货物贸易世界湾区的前列，但是在产业链、价值链中的位置比较低，严重制约其贸易链安全和影响力。他建议，粤港澳大湾区制定新型贸易产业融合人才计划，加速完善贸易产业融合人才培育社会保障制度。

（编辑：赵毅 校对：颜京宁）