昆明海关持续优化营商环境 巩固云南省口岸通关时效

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今年以来，昆明海关持续落实统筹疫情防控和社会经济发展工作部署，聚焦“六稳”“六保”，强化监管优化服务，创新工作机制、优化工作流程，持续优化口岸营商环境，巩固通关时效成果。上半年云南省口岸进口整体通关时间在全国各省市排名第四，出口排名全国第一。

近日，云南云天化联合商务有限公司进口的一批560.6吨的硫磺运抵河口铁路口岸，企业采用“两步申报”通关方式，很快就收到货物可以提离的回执信息，当天该批硫磺即顺利运抵厂区投入到化肥的生产中。

“‘两步申报’模式极大地减少了硫磺申报前的准备时间及到口岸后的堆存时间，提高了货物通关效率。”企业负责人胡均说，“我们进口的硫磺主要用来生产化肥，今年化肥行情好，我们对的硫磺需求量也比较大。以往每一次申报要缴税后才能放行，现在有了“两步申报”叠加汇总征税的优惠政策，我们企业只要凭第三方机构的担保，便可在完成简易的海关手续后放行，税款只需在生成税单信息后15日内或次月第五个工作日之前一次缴清就可以了，大大压缩了货物的通关时间。”

“两步申报”是海关深化“放管服”的一项重要改革措施。在进口货物报关中，企业可在第一步“概要申报”时，最少只需申报9个项目，确认2个物流项目，无需海关查验的货物即可提离；企业自运输工具申报进境之日起14日内，在第二步“完整申报”补充提交满足税收征管、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证。“该模式将海关监管环节‘前推后移’，缓解了企业申报和海关作业时间相对集中于口岸通关环节的问题，大幅压缩申报前准备时间，有利于提升口岸贸易便利化水平，优化口岸营商环境。”昆明海关综合业务处副处长康若帆进一步解释说。

昆明海关将统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长相结合，充分利用“互联网+海关”贴近企业服务，“零跑腿”和“不见面”作业方式极大方便企业办事。

近日，文山市苗乡三七实业有限公司商务专员乔洁为公司一批销往日本、价值超过110万元的三七自助打印了原产地证书。“办理和打印几分钟就好，真的非常方便。”昆明海关依托“互联网+海关”和国际贸易“单一窗口”等平台启用原产地证书智能审核模式，在该模式下，系统会按照审核规则，自动对企业申报数据进行审核，并快速反馈给企业。“原来需要按小时计算的办理过程，现在几分钟甚至几秒钟就能完成，企业‘零跑路、零接触、零等待’，在家就可以自助打印原产地证书。”昆明海关关税处副处长刘燕介绍。

此外，昆明海关强化通关时效动态实时监控，优化公路运输进出口通关流程，形成“提前申报”作业指引，设立专岗监控口岸运行，实行“一口岸一方案”畅通物流措施，有效解决影响通关时效问题。通过不断精简海关验核监管证件，企业需要提供的验核监管证件由86种减少到41种，除3种不能联网的证件外，其余38种全部实现网上申请办理，其中19种证件已通过国际贸易“单一窗口”一口受理。通过推广国际贸易“单一窗口”、新一代海关通关管理系统和利用H986大型集装箱扫描系统、智能卡口等科技设备，口岸进口平均通关时间大幅压缩，出口达到秒放。

下一步，昆明海关将继续在全力保障国门安全的前提下，围绕优化外贸质量、口岸营商环境重点发力，着力解决企业群众“急难愁盼”问题，持续巩固口岸通关时效，提升企业获得感。

云南网通讯员 阮继江