固废法丨省发改委、省交通运输厅、哈尔滨海关： 高处着眼低处着手，“聚重”践行固废法

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省发展改革委员会

黑龙江省发展改革委员会将固体废物污染环境防治工作，纳入省“十四五”规划和二Ο三五年远景目标纲要，全面推行循环经济理念。构建多层次资源高效循环利用体系，印发实施有关规划方案政策，加快我省国家级资源综合利用基地建设，普遍推行垃圾分类和资源化利用，提升垃圾资源化能源化处理水平。


发展清洁能源，改进燃料结构，减少燃料废渣等固废产生量。不断优化能源供给结构，初步建立多元清洁的能源供应体系。持续提高能源供给质量，稳油增气成效明显。加快推动能源消费结构向清洁低碳转型，全面提升能源利用效率。淘汰煤电行业落后产能。


加大项目核准力度，强化工业固废管理，聚焦短板弱项，提高固废综合利用能力。加大项目核准力度，支持生物质发电和垃圾焚烧发电快速发展。强化工业固体废物管理，严把矿山项目核准过程中尾矿建设方案审核关。加快国家级资源循环利用示范试点基地建设，积极推动固体废物综合利用产业发展。积极争取中央预算内资金支持，“十三五”以来，争取中央预算内资金1.91亿元。


积极组织推荐绿色技术项目。2020年，与相关单位联合组织推荐绿色技术项目，共征集绿色技术22项，有2项入选国家绿色技术推广目录。

省交通运输厅

黑龙江省交通运输厅认真组织学习贯彻固废法，聚焦行业主管部门，及时组织全省各级交通运输部门深入学习，梳理涉及交通运输的重要内容，理清工作思路，明确工作重点。聚焦危险货物运输企业和从业人员，组织学习和领会固废法精神。聚焦社会公众，通过电子显示屏滚动播放有关法律条款。


明确职责任务。通过交通部专题培训和省内专家解读，梳理了交通部门在固废污染防治方面的职责和任务。


强化监督检查。组织实施动态监控。2021年1-5月份，配合生态环境部门跨省转移危险废物62件，对危险废物运输全程进行了动态监控。开展大排查大整治，专项行动以来，消除事故隐患313起。实施重点抽查。组织专家进行重点督导，内容涵盖岗前培训和安全教育等13个方面。


下步工作中，省交通运输厅将持续开展普法培训，规范全省危险废物运输管理工作。提升源头监管能力，研究建立危险废物运输监管的长效机制。加强部门协同配合。主动与生态环境部门对接，加强危险废物转移过程的道路运输监督管理。

哈尔滨海关

哈尔滨海关突出政治机关定位，将禁止洋垃圾入境这一生态文明建设的标志性举措落实到位。制定下发《任务分解表》，进一步明确任务分工，强化责任落实。


提高风险布控精准度，加大入境监管力度。严格落实《哈尔滨海关“国门利剑2021”行动方案》要求，持续把禁止洋垃圾入境工作作为重要政治任务，打好“蓝天2021”专项行动攻坚战。重点关注新型固体废物伪瞒报风险。使用洋垃圾伪瞒报风险甄别数据模型、全国海关集疏港货运车辆监管预警平台，提升布控精准度。加大后续稽查力度，对2020年取得许可证的固体废物企业开展专项稽查行动。2021年，注销固体废物国内收货人企业注册登记资格2家，撤销固体废物国内收货人企业注册登记资格2家。


推进“智慧缉私”，提升缉私成效。充分利用“智慧缉私”作战方式，确定打击重点，实施精准打击。积极加强与俄方的情报互动，在加强同俄方海关执法合作的同时，要求关区各缉私部门在办理走私固体废物案件中，如发现具有跨关区、网络性特征的重大走私线索，要及时上报。