兰州海关所属天水海关“我为群众办实事”侧记

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“我们企业的大难题解决啦”

□新天水记者 张彬霞 通讯员赵宇安 葛晓玲

芒种时节，走进甘肃天水华天科技股份有限公司生产车间，工人正紧张有序地进行芯片封装作业，以保证外贸订单足时足额交付。

天水华天科技股份有限公司主要从事半导体集成电路、半导体元器件的封装测试业务，进出口总值长期占比天水市外贸综合80％以上。

党史学习教育开展以来，兰州海关所属天水海关将扶持辖区重点企业发展作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，立足职能定位，问需于企、主动作为，真办事、办实事，助企业发展。

“为深入开展‘我为群众办实事’实践活动，切实帮助企业发展，据了解，天水海关在前期调研的基础上，制定了6项办实事计划，成立调研专班身深入企业调研，征求企业意见，了解企业通关困难，确保问题找得准，措施定得实，实事办得好。”天水海关关长王洪亮说。



天水海关通过调研了解到，天水华天科技股份有限公司之前原材料主要就近通过西安咸阳国际机场进口，但受新冠肺炎疫情影响，该机场国际货运航班锐减，运力持续紧张，不确定因素增大，原材料供应和成品交付期限拉长，对企业如期完成外贸订单造成影响。通关效率成为企业最为关注的事情。同时，由于集成电路产业热度持续升温，企业扩产能、延链条的投入也相应加大，设备进口关税支出持续增加，给企业的运营和资金周转造成较大压力，也间接削弱了企业的市场竞争力，企业希望能够降低部分集成电路生产封装设备进口税率。

企业有困难，就要想办法去解决困难。针对调研了解到的问题，天水海关迅速研究制定举措，指定关员与企业建立“一对一”协调服务机制，成立通关、加贸、查检等联动工作组，主动提供海关政策、国外贸易措施以及法律法规咨询服务，听取并反映企业合理诉求，协调解决企业办理海关业务疑难问题，用心构建“需求－获取－传导－解决－反馈”机制，提升帮扶企业破解痛点、难点的质效。

天水海关通过对天水华天科技股份有限公司经常进口原材料的口岸航班、货运情况、查验、通关等进行摸底，多次与兰州海关风控部门、上海浦东机场海关协调，说明企业资信、生产、经营情况、通关过程中的堵点问题，通过优化查验指令，有效解决了企业通关过程中查验率较高导致滞港时间较长的问题。

“我们企业的大难题解决啦！进口查验率由年初的8％降至往年正常水平的2％，查验率降低了，滞港时间缩短了，通关时间大幅压缩，投入生产时间就能保证；口岸通关和境内运输的时效由原来的10天缩短至现如今的5天，缩短近50％。”天水华天科技股份有限公司进出口业务主管王晓伟开心地说。

对天水华天科技股份有限公司的帮扶不是特例。一直以来，天水海关将提升通关效率作为优化营商环境的切入口，采用“一对一”的方式开展企业培育，宣讲企业能够享受的优惠便利措施，助企业进一步完善自身管理水平，提高国际竞争力。数据显示，今年前5个月，天水海关进口整体通关时间3．69小时，较上年同比压缩10％左右，出口整体通关时间0．004小时，同比压缩99．6％。



针对企业反映的部分进口设备的税率调整建议，天水海关根据国家宏观经济发展形势，结合企业、行业发展合理诉求，充分发挥海关税政调研对产业、贸易和消费的积极作用，以集成电路前沿领域为重点课题，结合属地纳税人管理，主动制定计划、宣讲政策、征求意见，以辖区进口集成电路生产设备为重点积极开展税政调研。天水海关持续落实“为民服务解难题”要求，2020年4月该关上报国务院关税税则委员会的4项税政调整建议，经反复论证，在2021年1月采纳通过并正式施行。

“税率调整后，公司每年减少进口税款支出500余万元。”天水华天科技股份有限公司设备进口主管陈旺得说。

服务无休止，满意无终点。天水海关还在持续落实国务院关于支持集成电路产业发展的相关政策要求，积极开展调研，于近期再次上报集成电路封测设备降低进口税率建议4份，已全部通过协作区复审。经采用后，将进一步激发企业扩产增量的积极性。

天水海关表示，下一步，该关将以党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，聚焦企业发展的痛点和难点问题，持续密切关企合作，持续深入调研，持续优化服务举措，用心用情用力将实事办实、好事办好。