上海海关:逆势创出新高,促进双循环能级提升

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“2020年，受全球疫情大流行等外部因素冲击影响，上海外贸进出口、进口、出口总值仍逆势创下历史新高，国内国际双循环交换能级稳步提升。”上海海关高融昆日前表示，海关作为国家进出境监督管理机关，处在对外开放安全防控的“第一线”和国内国际双循环的“交汇枢纽”，在畅通安全、高效的战略通道，促进国内国际双循环良性互动，构建新发展格局中具有十分特殊的责任和使命。
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- c' K4 p0 K9 H; X. r高融昆表示，上海是我国最重要的经济中心，拥有全球最大的海港、世界第三的空港，对资本、货物、技术、数据等各种市场要素出入国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进、构建新发展格局具有无比重要的战略地位和作用。海关的性质使命和上海的特殊地位，必然要求上海海关在贯彻落实双循环战略中勇挑重担，奋勇争先，不辱使命。

记者了解到，上海海关去年一年来统筹发展和安全，以落实一系列重大国家战略为抓手，在上海口岸空间，全面构建安全、高效的双循环战略通道，有效推动国内国际两个市场、两种资源深度链接。
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在上海临港新片区、洋山特殊综保区，探索构建全新的进出境制度环境和监管模式。上海海关对标国际最高标准、最好水平，在洋山特殊综保区建立一线完全放开、二线单侧申报、区内充分自由、账册全面取消、统计高度简化的全新制度框架，在临港新片区应用一体化信息管理服务平台，进一步提升海关数字监管、智能监管水平，打造对外开放新高地，为浦东乃至上海的高水平开发开放探索经验、提供示范。
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在持续优化营商环境，大幅提升贸易自由化便利化水平方面。上海海关建设跨境贸易大数据平台，支持1.4万条安全供应链快速报关。推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等业务改革，口岸整体报关时间和成本大幅压缩。推动上海地区9个特殊监管区域全部转型升级为综合保税区。我国的跨境贸易便利化全球排名跃升至56位，上海贡献度为55%。

在发挥进博会永久举办地优势，支持虹桥国际开放枢纽建设方面。上海海关累计为进博会出台便利措施36条，首次实现进境展品“无纸化报关”。依托虹桥品汇、绿地全球商品贸易港两个载体，推动跨境展品保税展示展销常态化，促进展品变商品、展商变投资商。参与《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》制定，突出全球唯一以进口为主题的国家级展会定位，助力构建高端资源配置国际贸易新平台。

/ x9 {0 C" t3 N! M. A8 {在牵头建立一体协同工作机制，支持长三角一体化高质量发展方面。上海海关先后推动出台两轮共104项海关支持长三角一体化发展的重点举措，已阶段性完成首轮61项。以长三角海关一体协同工作机制，支持长三角地区以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户。

0 Z. y3 M. h# ~( ~+ ^: E% R) E此外，在为关键部件和设备进口提供便捷报关服务，助推重点产业向上海科创中心集聚方面。上海海关叠加“直通+保税”功能优势，扩大张江跨境科创监管服务中心受惠面。推进集成电路全程保税监管，参与试点企业加工贸易进出口值同比增长1.2倍。建立入境特殊物品安全联合监管机制，试点实施“白名单”管理。落实国家科技创新税收优惠政策，为各类科创主体减免税款8.15亿元。

高融昆表示，上海海关今后将持续聚焦重大国家战略，以数字化转型、智能化管理为核心驱动，同步推进强化监管优化服务，进一步赋能国内国际双循环，促进更高水平的“引进来、走出去”，以安全、高效、相互促进的国内国际双循环不断提升国内大循环的效率和水平，增创上海乃至我国参与国际合作与竞争的新优势，更好服务构建新发展格局。


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7 N/ f. X0 a! E转自经济日报新闻客户端
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- q, [9 J/ l1 f5 y/ G原文作者：上海海关12360热线