首船加注！内外贸同船加注保税油政策在洋浦正式落地

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新海南客户端、南海网、南国都市报4月8日消息(记者姚传伟 林文泉 梁振文)4月8日，中石化中海船舶燃料供应有限公司在海南洋浦国际集装箱码头，顺利为中远海运集运旗下的上海泛亚航运有限公司“飞云河”轮加注保税燃油。这是自国家五部委联合下发《关于海南自由贸易港内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策的通知》后实施的首船加注业务，开启了海南自贸港保税燃油加注业务新篇章。

“飞云河”轮在洋浦港加注首船“不含税油”

据了解，承担此次燃油加注业务的中石化中海船舶燃料供应有限公司，是中远海运集团在海南的唯一船舶燃油加注平台。为确保加注操作顺利进行，该公司今年新安排一艘3000吨级配送驳船用于保税燃油供应，同时充分发挥股东方的资源优势，从中石化采购了海南炼油化工有限公司生产的本次加注所需低硫燃料油，确保燃油价格更优、质量更佳。

据介绍，2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布。2021年3月4日，海南省发布了财政部、交通运输部、商务部、海关总署、税务总局五部委《关于海南自由贸易港内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策的通知》，明确全岛封关运作前，对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其在洋浦港加注本航次所需的保税油;对其在洋浦港加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。并将这两种油品统称为“不含税油”。这将有助于海南成为区域集装箱枢纽港和国际陆海贸易新通道重要支撑点。此次“飞云河”轮在海南洋浦港加注首船“不含税油”，标志着这一政策正式落地。

据中石化中海船舶燃料供应有限公司董事、总经理、党委书记鄂宏达介绍，该公司将秉承“为美好航程加油”的企业使命，继续围绕中远海运集团支持海南自贸港建设行动方案，充分利用当地的政策优势和股东方的产业链协同优势，加快优化网点布局，完善公司在海南的储运设施设备，推进燃油、物资业务全面发展，为航运主业提供更加高效专业的综合性一体化服务保障。

经过6次保税油加注测试，各方合力推动首船顺利落地

自《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，中石化中海船舶燃料供应有限公司一方面密切跟踪相关政策落地的具体措施，一方面积极与相关方共同推进加注测试，理顺各项申报及监管流程，打通关键节点，确保这项政策落地后得以顺利实施。

据介绍，去年以来，在洋浦经济开发区海关、洋浦港海关、洋浦海事局等相关部门的监管与支持下，在中远海运集运上海泛亚航运公司的全力配合下，中石化中海船舶燃料供应有限公司先后为上海泛亚内外贸同船运输船舶进行了6艘次、共2539吨保税油加注测试，积累了宝贵的实践经验。

那在开展这次加注之前，中石化中海船舶燃料供应有限公司在与各相关部门推进这项政策落地中，遇到怎样的困难?如何解决?

由于海南自贸港内外贸同船加注“不含税油”政策属于全国首创，对企业来说，既是挑战也是机遇。这一政策涉及到监管与航运技术等多个专业领域，包括受油船的资质认定、加注“不含税油”的航段耗油量核定、海关物料申报及核销、集装箱船舶停靠泊位加油等等，并且，国家五部委在发布落地政策前进行了长时间相当严格的调研与论证。因此，中石化中海船舶燃料供应有限公司不仅要进行诸多的流程再造来提升配送效率，而且还要加快建立能够规范运作的专业性团队，这无疑是一个较大的挑战。自去年6月起，中石化中海船舶燃料供应有限公司一边密切关注内外贸同船加注政策的推进情况，一边积极主动配合做好相关业务流程的修改与完善。在洋浦管委会、各相关单位、海关、海事的支持帮助和共同努力下，各项工作推进得相当顺利。

节约燃油成本，助力企业做优做强做大

内外贸同船允许加注保税油，是一个多赢的好政策。对航运企业来说最主要的是节约燃油成本，并且增加了优质油源地的选择，以本次首轮加注的“飞云河”轮为例，政策的推出使得燃油采购成本节约支付4.1万人民币，降幅约12%;对船用燃油生产企业讲，扩大了中国境内保税低硫船燃的消费群体，市场需求增加将提高和促进船燃生产企业的生产积极性;对燃油供应企业来说则扩大了客户群体，增加了市场需求，有利于企业做优做强做大。

在洋浦经济开发区海关、洋浦港海关、洋浦海事局等相关部门的监管与支持下，在中远海运集运船公司的全力配合下，内外贸同船加注保税油政策正式落地，标志着海南在航运服务能力提升上又有了新的里程碑式的进展，有利于进一步推进海南区域集装箱枢纽港建设，是落实海南自贸港发展战略的重要举措。

“下一步，我们将充分利用好政策，进一步扩大在海南的服务网络和服务项目，加快油库、驳船等储运设备设施的升级改造，努力提升在海南尤其是洋浦的船舶燃油和物资供应服务能力，为提升洋浦港在西部陆海新通道的国际地位，打造南中国国际船舶服务中心尽一份力量。”鄂宏达说。