虎门港综保区正式封关运作

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经过4个月的紧张工程，5月1日东莞虎门港综合保税区正式封关运作，这是东莞市正式运行的首个海关特殊监管区域。

本次封关运作的是虎门港综保区一期项目，占地1.26平方公里，4万多平方米查验场地、9000多平方米监管仓库。其位于东莞港西大坦商贸主港区后方，与东莞港主港区直线距离300米，半小时可达南沙、前海自贸片区，“1小时经济圈”对接大湾区主要城市。

“通过虎门港综保区，企业可以开展保税仓储、国际转口、国际采购、国际中转、加工制造、商品展示、检测维修、保税研发、跨境电商等各类业务，并享受诸多优惠政策，虎门港综保区将成为东莞二次开放的先行军。”黄埔海关保税监管处处长宣飞表示。



从去年12月26日正式通过国务院验收以来，黄埔海关为保障虎门港综保区按期封关运作，根据封关要求制定了时间表、任务书、路线图。疫情期间，在确保虎门港综保区按期封关运作的同时，黄埔海关将稳外贸外资、保产业链供应链工作相结合，结合海关总署党委支持综保区发展6条措施，以企业需求为第一，在完成各项封关任务的同时，进一步优化监管制度和区内设施。

黄埔海关协调地方政府、系统开放方、卡口建设方、联系试点企业等各方，组织精干人员加班加点跟进系统切换、设备调试、优化升级、业务测试等工作，虎门港综保区服务信息管理平台、金关二期特殊监管区域系统成功上线，并于4月1日启动试运行。同时，此前已上线的 “互联网+海关”实现了保税业务全覆盖、办事零接触、审批零等待，全程无纸化办理，极大方便企业。

虎门港综保区采用“双卡口”设计 ，通过设置智能卡口、智能地磅、智能监控视频等智能监管设施，可实现实时监控、远程处置、减缓“单卡口”模式的交通压力。此外，封关运作的虎门港综保区内已实现“提前申报、车牌识别、自动验放” 全天候智能化通关，车辆过卡最快可6秒验放。

黄埔海关所属沙田海关关长贺韶辉介绍说：“从试运行一个月以来，我们实时跟踪园区企业通关体验反馈，对卡口设备、园区系统进行了多批次的升级优化，平台运行易用性、稳定性逐日得到改善，企业反响良好，通过综保区通道申报的报关单量由试运行当天占比2%提高到现在的50%以上。”

封关后，虎门港综保区将围绕综合保税区“五大中心”功能，结合东莞及周边产业结构特点，量身定制综合保税区产业发展规划，聚焦研发设计、检测维修、融资租赁新业态，与区外成熟的加工贸易联动发展，提供高端供应链服务，由东莞市政府统筹协调，制定专项行动方案，实行精准招商。

目前，虎门港综保区已落地跨境电商网购保税、分送集报、汇总征税、先进区后报关、仓储货物按状态分类监管、四自一简等多项监管制度，实现了与中欧班列区铁联动，也可依企业需求落地保税研发、委托加工、保税融资租赁、汽车保税存储、内销选择性征税等优惠制度。

“通过正式封关运作的虎门港综保区，助力东莞探索更多的对外经贸合作新模式、新路径、新体制。如仓储货物按状态分类监管制度可帮助企业打通供应链循环，在虎门港综保区建设全球物流中心仓，用一个仓库服务于多个业态，针对货物不同的属性，以非保税或保税形式存放在综保区内，提升企业对国际国内两个市场、两种资源的灵活应用，提高在全球供应链中的地位。”宣飞说。



封关运行后，虎门港综保区可以帮助东莞实现上下游产业联动和区内外协调发展，通过内外结合、相互带动、相互辐射，将为东莞产业发展和“六稳”“六保”工作提供助力，进一步帮助东莞市稳外贸外资、保产业链供应链，构建分工合理、优势互补的现代化产业体系。

全媒体记者 查雨霏 曹丽娟/文

受访者供图

全媒体编辑 钟彦亮