随着海关AEO认证工作的逐步推进和经验积累,现在在执行AEO认证工作时越来越严格,企业的认证通过率就更是直线下滑。果子5月8日在某关区组织的认证会议上听到稽查处的认证通过数据:平移过渡的高级认证企业通过率约为60%,一般认证企业通过率约为10%。这个平均数字并不具有局限性,而与总署稽查司的平均数据不相上下。
众所周知,目前海关AEO认证需要执行的是海关总署2014年第82号公告中涉及到的认证标准。在执行标准中每一项部分达标扣1分,而不达标则扣2分。更为关键的是,有任何一项不达标就直接判定为不通过认证!在海关评分时采用百分制的扣分方法来计算,在无不达标项的前提下,最多允许5项部分达标,也就是说95分才算及格,这个标准真的是不低呢,对于企业来说分分必争,要想每个环节都做到百分百达标的确不简单。
尤其是对于平移过渡的企业来说,就果子的经验来看往往会涉及到以下几个必扣分的项目: 1、对于业务量较大的报关企业,补合理审查记录和复核记录,几乎就是不可能完成的任务,尤其是没有采用计算机系统工作的报关企业。即便补今年的合理审查记录和复核记录,我个人认为也是要至少扣1分的。 2、对于报关企业来说,报关专用章的使用和登记记录,几乎也是补不回来的,这点在报关行工作的朋友都明白,果子就不多讲了。 3、对于所有类型的企业,都要求重要岗位人员每年开具无犯罪记录证明,派出所恐怕开不出来落款为2015年的证明吧?即便立即去开,也是要扣1分的。 4、对于所有类型的企业,财务指标很少有全部达标的,那么即便你马上去银行开保函来弥补财务指标的缺失,也是无法让银行开具落款为2015年的保函,这也要扣1分。
其他的,果子就不多说了,咱们慢慢交流……
言归正传,海关AEO认证工作中,保分不易,通过不易,这已经是不争的事实了。在如此情形下,如何能够尽力多争取1-2分,恐怕是通过海关AEO认证的关键所在。
01 如何加分
根据海关总署2018年第32号公告的精神,目前依旧采用海关总署2014年第82号公告所涉及的认证标准,我们俗称“旧标准”。在旧标准中,第32项(一般认证为第29项)中是加分标准,符合这些要求的企业将可以在认证时得到加分待遇。 (1)属于海关特殊监管区域内企业。 (2)属于国家鼓励和扶持的信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造、新材料等产业之一的企业。 (3)被中国报关协会等全国性行业组织评为优秀报关企业等荣誉称号的。 (4)属于中国外贸出口先导指数样本企业,且1年内填报问卷及时率在90%以上、问卷答案与出口增速的吻合度在0.3以上的;或者属于进口货物使用去向调查样本企业、其他统计专项调查样本企业,且1年内填报问卷及时率和复核准确率在90%以上的。 (5)属于积极配合海关开展报关单证企业存单,且连续4个季度单季存单及时率、准确率高于全国平均水平的企业。
这个加分标准其实并不低,只有少量的企业可以获得。然而,即便如此加分政策也即将要消失了,因为海关总署即将发布新版AEO认证标准,在新版认证标准中可以看到,海关取!消!了!加!分!项!换言之,能够享受认证加分待遇的企业必须尽快提交认证或重新认证申请。
02 加分的条件
根据旧标准所列的5条加分项来逐一解读。
(1)属于海关特殊监管区域内企业。 海关需查看企业的海关注册编码,其中注册编码第5位为4、5、6、7的情形,可获得该项加分。
(2)属于国家鼓励和扶持的信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造、新材料等产业之一的企业。 以高新技术企业为例,企业需以国科发火〔2016〕32号印发修订后的《高新技术企业认定管理办法》为依据向有关部门申请高新技术企业认定。
(3)被中国报关协会等全国性行业组织评为优秀报关企业等荣誉称号的。 根据中国报关协会关于开展“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”的通知精神和海关总署办公厅关于支持“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”的通知精神,获得全国优秀报关企业荣誉称号并有相关荣誉证书的。
(4)被中国报关协会等全国性行业组织评为优秀报关企业等荣誉称号的。 “中国外贸出口先导指数”是由海关总署于2012年6月开始编制并于2014年4月正式对外发布的一项月度综合指标,该指标将加工贸易进口、外商直接投资、主要经济体的投资消费等宏观指标,以及企业订单、信心、成本等微观指标进行统计处理合成,用于预测预警我国未来2-3个月的出口走势。海关总署每两年调整一次样本企业名单。
(5)属于积极配合海关开展报关单证企业存单,且连续4个季度单季存单及时率、准确率高于全国平均水平的企业。 该项目依据是海关总署2010年第59号公告(关于开展报关单证企业暂存试点),但是根据海关总署2018年第31号公告的要求废止了,所以等同于该加分项作废。
03 一招白送分
海关总署于近日发布了2018年第38号公告(关于开展2017年进口货物使用去向调查工作的公告),这是为使海关统计全方位、多角度反映我国对外货物贸易发展状况,海关总署决定开展2017年进口货物使用去向调查工作。对公告目录(点击文末阅读原文查看公告及附件目录)中的2135家企业(包括物流企业)开展调查工作。在6月30日之前配合海关完成该项调查工作可获得以下鼓励政策: 七、完成调查的企业享有的鼓励措施 (一)样本企业符合《海关认证企业标准》规定情形的,海关在开展企业认证时予以加分; (二)可以通过进口货物使用去向调查系统查阅本企业的相关海关统计数据;
请各位点击下面阅读原文查看企业名录,如果您企业在名录中且仍未申请海关AEO认证或仍未重新认证,请记得一定要在6月30日之前完成调查工作,不要白白放弃这宝贵的1分。
当然,企业的AEO认证工作是个系统工程,光靠这1分是解决不了根本问题的,还需要各部门通力配合完成这项复杂的工作。如果大家有任何关于AEO认证的问题,欢迎联系果子,我将随时帮助大家答疑解惑,电话:15811225598(同微信)。
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