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2015年2月，四川中小企业可通过AEO认证享海关“认证”红利

   “新的信用办法不仅没有贸易额的限制，也取消了企业成立时间的限制，让中小微企业也能享受到通关便利政策的红利。”昨日，在成都海关企业信用管理办法宣讲会上，东方电气、四川长虹等数十家从事外贸进出口业务企业，纷纷前来了解和咨询新制订的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》的相关内容。

　　在当天的宣讲会上，四川省内一家小型高新技术企业相关人员表示，“以前我们要申请A类企业管理，将面临上年度进出口总值50万美元以上的贸易额限制，同时，进出境备案清单总量需达到5000票，适用B类管理一年以上。这对于我们这类小微企业来说，想要获得管理上的通关便利门槛较高。但是现在，新的信用办法不仅没有贸易额的限制，也取消了企业成立时间的限制，让中小微企业也能享受到通关便利政策的红利，对企业规模、时间限制的取消体现了公平正义。”

　　据了解，信用管理区别于以往海关对进出口企业实施的分类管理，海关注册企业的管理类别不再分为AA、A、B、C、D类别，取消了企业规模等标准限制。现在，可根据企业信用状况将企业分为认证企业（AEO）、一般信用企业和失信企业，按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，对进出口企业海关监管实施差别化管理措施，引导和促进企业诚信守法、规范经营。其中，认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO），中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。使更多的中国企业能够走向世界，享受签署国海关的通关优惠，增强出口产品的国际竞争力。

　　成都海关办公室相关负责人表示，AEO制度是一项国际海关通行做法，通过《海关认证企业标准》评定认证企业，包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准等5类标准，每个标准下有数十个细化考量项目。目前，海关总署不再对高信用企业的认定进行核准，放权给各直属海关或者隶属海关。除了认证企业（即AEO企业）需要企业向海关申请认定外，其他企业信用等级调整都由海关按照客观、量化标准进行动态调整，企业无需向海关申请。

　　同时，不同于失信企业的严密监管和一般信用企业的海关常规监管，认证企业（AEO）将享受到“认证”的更大便利。例如海关将为企业设立协调员负责通关事宜，在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续，对从事加工贸易的企业、不实行银行保证金台账制度，AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施等，为企业进出口贸易提供了国际通行的“护照”。

　　成都海关办公室相关负责人表示，为了将该项政策落到实处，成都海关已经多次举办政策宣讲会，还将通过进企业实地讲解、政务微博、门户网站、海关12360热线电话等方式，为企业做好服务，使更多有信誉的企业享受到通关认证的“任性”。

2015年7月，四川省首家海关AEO高级认证企业产生

       2015年7月3日，在成都双流机场，成都海关窦志民关长、杨泽军副关长在海关高级认证企业授牌仪式上为成都航空有限公司授牌，标志着成都航空有限公司成为成都海关依照AEO企业认证标准评定的首家海关高级认证企业。

据悉，海关总署于2014年12月1日颁布实施了《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》。信用管理根据企业信用状况将企业分为认证企业（AEO）、一般信用企业和失信企业，按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，对进出口企业海关监管实施差别化管理措施，引导和促进企业诚信守法、规范经营。高级认证企业是海关企业最高信用等级，将享有海关最优惠通关便利措施。此次，成都航空有限公司获得海关高级认证企业资质称号，意味着企业除了享受原来一般认证企业所享受的通关便利外，还能享受到海关给予的优先办理海关手续、免担保验放、适用较低进出口货物查验率、专人负责协调解决企业办理海关事务疑难问题等通关便利措施。

        成都海关窦志民关长介绍，“这是新的中国海关企业信用等级管理制度2014年12月1日正式出台后，我关受理的第一宗企业高级认证申请。新的海关企业信用等级管理制度较之于旧的企业分类管理制度，在工作模式、作业标准、工作时限等方面均有较大变化。信用管理区别于以往海关对进出口企业实施的分类管理，海关注册企业的管理类别不再分为AA、A、B、C、D类别，取消了企业规模等标准限制，根据企业信用状况将企业分为认证企业（AEO）、一般信用企业和失信企业。其中，认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO），中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。使更多的中国企业能够走向世界，享受签署国海关的通关优惠，增强出口产品的国际竞争力。”

       成都海关杨泽军副关长与成航公司代表签署关企《适用担保验放通关程序责任担保书》，他在仪式上表示，“AEO制度是一项国际海关通行做法，通过《海关认证企业标准》评定认证企业，包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准等5类标准。每个标准下有数十个细化考量项目，进出口企业在可以按照认证标准进行自我评估后，向海关提出成为认证企业的申请。”成都海关于今年4月受理成都航空高级认证企业的申请后，高度重视，迅速抽调业务骨干成立企业认证工作组，全面开展成都航空有限公司高级认证工作，并进驻企业进行实地认证工作，审查公司制度文件、调阅公司日常工作记录、与公司高管及各业务部门相关人员面谈、实地核查，对公司内部控制、财务指标、守法规范、贸易安全4大项33小项的进出口管理指标进行了全面认证最终审议通过成都航空有限公司通过海关企业高级认证审核。

2016年8月，德阳海关举行首家AEO认证企业授牌仪式

       德阳海关按照企业认证标准操作规范，审查四川友人化工有限公司内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全，认证该公司为德阳关区内首家一般认证企业。在授牌仪式上该关主要负责人分析了当前外贸形势，介绍了海关在优化监管和服务方面的最新改革措施，强调德阳海关将进一步为德阳经济主导产业、主要项目和重点企业做好服务，全面履行各项通关承诺，加强政策法规宣传与解读，帮助企业用好用足政策；同时建议该公司进一步提高研究海关政策的能力、积极发挥示范带动作用、加强沟通协调配合。该公司主要负责人表示今后将继续规范自身管理、守法经营，发挥好认证企业表率作用，并向该关赠送“尽职责心系企业，高效率廉洁奉公”锦旗，感谢该关长期以来为企业提供高效便捷的服务。

2017年4月，海关总署支持四川自贸试验区企业深化AEO机制，促进贸易安全便利

  近日海关总署正式印发了《关于支持和促进中国（四川）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，制定了5个方面共25项措施支持四川自贸试验区建设。其中重点政策之一就是：深化AEO机制，促进贸易安全便利。

　　措施解读：AEO制度是WCO《全球贸易安全与便利标准框架》的重要制度，也是当前国际贸易体系和各国海关管理中最先进的贸易便利化措施之一，海关按照国际通行规则，对信用状况、守法程度和安全措施良好的企业实施认证并予以通关便利。国际AEO互认的实施将为国家“一带一路”和支持企业“走出去”战略发挥积极的助推作用。

　　目前，我国已经与新加坡、韩国、欧盟、瑞士、新西兰等30余个国家和地区实现了AEO互认，对已与我国签署AEO互认的国家和地区进出口贸易额占进出口总额的40%以上，四川自贸区的AEO认证企业乃至四川AEO认证企业，可以享受到在出口至互认国家（地区）时，对方国家较低查验率、简化单证审核等系列通关便利，提升自贸区企业在国际市场的竞争力。

　　目前，我省已获AEO认证的企业有300多家，其中获AEO高级认证企业有27家。接下来，成都海关将在自贸区范围内大力培育更多AEO认证企业，依据企业申请，按照审核标准进行指导，提高企业规范化水平，让更多企业享受信用体系建设带来的诸多红利。

2017年4月，成都自贸区将对AEO认证企业试点“自主申报、自行缴税”

       除此之外，根据成都自贸区改革创新精神，成都海关今年重点推出9个方面创新举措。其中重点将在今年逐步实施对欧盟、中国香港、新加坡等地区进出口报关单前缀“AEO”的企业予以通关便利，对符合条件的货物试点“自主申报、自行缴税”。

2017年6月，京东方物流拿成都海关“绿色通行证” 企业享国际贸易“VIP”待遇

        “取得了这张绿色通行证，对于企业获得各方面的支持都是好处多多!”京东方物流关务总监陆欣对成都商报记者表示。陆欣所说的绿色通行证指的是AEO证书。2016年，京东方获得成都海关AEO高级认证企业资质，这相当于在国际贸易中拿到了一张绿色通行证，可享有的“福利”包括查验更少、通关更快、手续更简化，有效减少企业行政成本。　

　　记者从成都海关获悉，成都海关加强开展AEO海关认证，使更多规范经营、诚信守法的企业成为AEO海关认证企业，着力支持优势企业走出去参与国际产能和装备制造合作，推动“全产业链出口”。目前，四川省已有AEO海关认证企业350余家，进出口总值占全省进出口总值逾八成。

　　AEO制度是WCO世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》的重要制度，也是当前国际贸易体系和各国海关管理中最先进的贸易便利化措施之一，海关按照国际通行规则，对信用状况、守法程度和安全措施良好的企业实施认证并予以通关便利。国际AEO互认的实施，将为国家“一带一路”和支持企业“走出去”战略发挥积极的助推作用。

　　中国海关AEO认证企业包括高级认证企业和一般认证企业。据相关负责人介绍，在海关通关环节，一般认证企业将享受到较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续等便利通关条件。高级认证企业还可以享受到海关在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续等。

　　具体到企业方面，京东方物流关务总监陆欣表示：“一是通关时效，优先办理通关手续、较低的进口货物查验率等，通关时效从原来的一到两天降低到现在的半天。进口货物设备的查验率低于1%，也极大地提高了我们新项目的建设进度。二是加工贸易业务方面，根据AEO企业高级管理的规定，可以不用进行银行保障金的缴存，节约了资金占用的成本;三是企业管理方面，海关根据AEO制度建立了重点企业联系人。我们企业方面遇到具体问题，随时和海关畅通沟通，同时海关也会定期向我们普及和宣讲相关海关政策和措施，主动为我们企业解决政策方面的困难。”

　　欧盟1万余家AEO企业与四川各类型企业对接京东方从8年前就在成都布局，今年5月11日，中国首条柔性AMOLED生产线——京东方成都第6代AMOLED生产线点亮投产。陆欣进一步向记者介绍道，“关于企业信用管理制度，不光是海关，还包括发改委、税务等部门的联动，当我们取得海关AEO认证后，其他的这些部门也会根据政策给我们优先的绿色通道窗口，是一个对企业全方位的支持。”

　　同时，成都海关积极宣传推广海关国际间AEO互认措施，落实AEO互认制度安排。仅欧盟就有1万余家AEO企业与四川各类型企业对接，有利于四川省企业与国际高信用企业在商业上强强联手，加强交流，提升本土企业内部管理、守法自律和贸易安全的意识和能力。此外，成都海关还与美国海关与边境保护局相关机构联合开展了C-TPAT供应链安全合作项目联合认证工作，促进四川省相关企业中美贸易便利化。

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谷岸关务全力支持成都关区中小企业申请AEO认证

       根据四川进出口企业申请海关AEO认证的迫切需求，谷岸关务专门派出团队驻扎成都，服务四川、重庆地区的进出口企业和报关企业。针对中小企业的急速发展特点，制定了 “一企一案” 的认证辅导工作方针，免费提供前期认证评估服务并根据需要派员抵达企业开展实地评估，以脚踏实地的工作方式，严格按照海关AEO认证标准，健全完善企业的各项规章制度、进行制度培训、开展模拟演练，并赠送给中小企业关务培训、预归类服务等免费增值服务，帮助企业尽快获得海关AEO认证，在进出口环节中尽享便利。

       重庆、四川地区进出口企业、报关企业、国际货代、物流公司申请海关AEO认证，如需任何帮助，请拨打谷岸关务全国统一客服电话010-62010715或15811225598，我们将详细了解企业需求，派出当地员工及时跟进服务。

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