报检员学习之欧盟官方检验机构

果子

作为报关员和报检员新手，往往只看到我国相关海关、检验检疫机构的规定，而忽视了一个重要的环节——进口国检验机构。对于出口产品而言，除了满足中国出入境检验检疫机构的出口检验检疫要求外，还必须根据进口国家（地区）官网要求完成相关鉴定并获得证书，否则货物在进口国将无法清关、提货。而这些工作，也应当是我们报关员所掌握的，毕竟，你不可能只做进口不做出口。
8 s8 o" T& _& u
4 ]/ l# Y: m) d* X  Z  U今天，我们就简单介绍一下欧盟相关的官方检验机构

欧洲联盟国家的官方检验机构，其组织形式与美国类似，也是按商品类别，由政府各部门分管，按有关法律授权或政府认可实施检验和监督 管理。如德国技术检验代理机构网（TUV）获得官方承认并主管市场的商品质量；英国标准协会（BSI）负责制订标准和实施检验、认证等工作； 荷兰卫生部主管药品和食品，经济部主管电器和计量器具、农渔部主管水产品和农产品，环保部主管建材、化工品和危险品，运输部主管车辆和 飞机，社会安全部主管核能的检验和监督管理。各部下设相应的检验机构，如卫生部下设食品检验局，肉品检验局；农渔部下设农产品检验局 等。
4 }6 A! L9 M: g5 R" u
8 i0 e4 h2 J% b, t欧盟为监控所有的技术法规而建立了一个官方/私人机构联合体系。官方机构负责制定法规，并按产品类别定义其标准及样品审查制度。私 人或半官方机构负责制订强制性及非强制性标准，并执行大部分测试、检验、管理任务。

法定范围的活动主要有测试、检验及认证、认可。  
1、制订标准  
欧盟层次的技术协调及标准制订有两种方法：第一是制订某类产品所有的有关规定，即"完全强制协调"，该方法主要涉及与安全、健康有 关的产品，如药品、食品及车辆；第二是只制订某类产品的关于安全、健康项目的基本要求，然后由欧洲三个标准制订机构（欧洲标准化协会CEN、 欧洲电工标准化委员会CENELEC、欧洲通讯标准化委员会ETSI）制订自愿性技术规范，再将此技术规范定为欧洲标准或协调文件。 欧盟各成员国都有自己的制订标准机构，如法国的AFNOR，德国的DIN，意大利的UNI，西班牙的AENOR，英国的BSI等。这些机构同时也参与 上述欧洲三个标准化机构工作。
3 y4 v3 K0 O) N! W
欧盟各成员国约定，新制订的国家标准在生效前应通知欧盟主管标准管理的单位。
0 O0 u" ~. Q2 N) B( a/ M
, S: r7 y- ]) l" P) Y( M: N2、认可检验认证机构  
  N+ g: a0 X6 d5 c: S欧盟在测试及认证领域的权威组织是CEOC。这个组织的成员大部分属于非盈利性质，服务项目涵盖许多设备的检测和认证。例如：

英国：AOTC，检验可运送的瓦斯容器；Lloyds Register; National House Building Council.
! E  e: c, h0 F6 c
德国：TUV，为公共机构及私人提供不同的管制服务。自成体系。  
法国：Groupement des Apave，负责蒸汽压力设备、电气设备、建筑物等的强制管理；Bureau Veritas；CEP；Socotec。

* R- \) T1 ~8 b8 F9 g3 j5 K比利时：AIB-Vincotte 等公司。  
/ N5 T4 f1 c5 A# g: W* N5 S  _5 ~丹麦：Arbejdstilsynet 等。  
荷兰：Directoraat General van de Arbeid 等。  
- m& _, a8 r% _葡萄牙：Direccao-Geralde Energia 负责强制性检验工作。  
意大利：ISPESL 测试及检验压力容器和升降设备。  
卢森堡：Luxcontrol，为国家检验机构。
* V2 j: z% P6 _7 l8 w
西班牙：ATISAE，配合工业部执行相关强制性管制；Instituto Tecnico De Materialesy Construcciones，负责检验建筑产品。
5 m, n: H0 X; U: J3 x! I
+ w! x& f/ v7 m0 a, f欧盟认可下列机构的技术能力及其公正性，赋予其进行认证活动的权力。  
6 H9 `" |* x8 c5 e. w" j英国：NACCB；  
/ i& P. W2 u% W) z荷兰：RVC；  
/ M9 ?) A' N7 S/ N德国：TGA；  
. {2 |, G) w: H# l0 ]法国：AFAQ。  
ISO 9000 系列标准制订以后，欧盟国将其纳为欧洲标准EN29000，并以此为依据，指定各国上述认证机构对厂家进行质量体系认证，以保证 产品质量。

3、办理其他检验鉴定业务  
对工厂、铁路、电信网络的设计及建设的技术管制辅导，二手设备的品质检验，对环境、安全、卫生的评估。
0 J. ]9 ]: y) o: z) q: U) x4 a
对遭受损害的货物、建筑物进行损害调查以及应雇主要求对员工赔偿请求进行评估。

# d5 E! r1 ~# O9 Z- t; x; Q/ i