商务局跨境电商综试区综合公共服务平台运营服务

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一、项目概况和技术（服务）要求

为加快推进某某跨境电商综试区建设，按照省政府办公厅《中国（某某）跨境电子商务综合实验区建设实施方案》，市政府委托第三方建设了某某跨境电商综试区综合公共服务平台（以下简称平台），为及时掌握我市跨境电商进出口情况，拟对平台运营服务进行招投标采购，遵循公开、公平、公正原则，现对平台运营服务进行采购招标工作。







商务局跨境电商综试区综合公共服务平台运营服务
（一）项目说明
平台以国家跨境电子商务综合试验区的政策性试点为契机，研究适应跨境电子商务发展特点的通关监管模式和配套管理制度，实现对跨境电子商务进出境物品的监管，引导商家和国内外消费者的购买行为，加强通关环节的进出境监管，充分发挥电子商务在拓展国际市场中的作用，同时促进周边地区的外向型企业和国际物流企业抓住机遇，谋求发展。
（二）服务内容：
1.跨境电商基础服务
投标单位提供跨境电商综合公共服务，为政府和某某企业提供跨境电商备案、申报、办事、查询等基础服务。引进大型优秀企业，鼓励应用智能技术和装备，共同为跨境电商提供智能化物流、仓储、咨询等服务，为广大生产企业、外贸企业提供一站式综合公共服务。
尤其对中小型生产企业，可提供代办报关报检、物流、退税、结算、信保等外贸相关服务，为中小企业开拓国际市场、降低贸易成本、缓解融资困难等。
2.功能扩展及数据对接服务
投标单位根据企业和政府提出的需求，不断开发完善平台功能，满足企业信息化需求。同时，有效地完成数据接入及转换功能，为不具备接口数据开发能力的电商及物流企业提供服务数据的导入功能，满足系统后续功能的拓展需求。
3.跨境电商数据交互服务
整合商贸基础信息资源，规范电子商务数据标准，搭建数据中心，实现数据共享，实现海关、省电子口岸与跨境电商主体(包含电商企业、物流企业、支付企业、报关企业)的数据交换,提供电子商务通关、物流、数据交换、外贸协同、商务信息、商务信用等综合服务。
4.跨境电商数据统计监测服务
投标单位为跨境电商主体提供数据存储及管理服务，并能利用数据统计监测对某某综试区业务开展提供指导服务，实现跨境电子商务数据的采集、统计、分析和共享，提高数据整合分析能力。
5.跨境电商人才培训服务
投标单位与高校、人才机构、培训机构、企业协会合作，建立人才需求、人才招聘、培训交流等人才相关的资讯线上交流平台，形成成熟的跨境电商人才培训机制，不断提升跨境电商人才的培训质量，培养创业型和实用技能型的复合人才，以满足平台上跨境电商相关企业的人才需求。
6.跨境电商金融信息服务
投标单位建立金融服务体系，引进银行等金融机构入驻平台，与跨境电商综合服务企业开展合作，以平台业务真实业务数据为支撑，建立企业信用体系，为跨境电商交易提供融资、保险、支付、退税、结汇等一站式金融服务。
7.跨境电商区块链服务
运用区块链技术，将跨境电商关键过程数据上链，赋能平台真实数据共享、信用监管、信息追溯、风险防控等功能体系，形成全新的跨境电商监管模式、技术标准、业务流程。
8.跨境电商数据安全服务
投标单位建立自上而下纵向贯穿于平台系统的安全管理体系，提供全面安全保障，满足平台系统对数据安全能力的要求，保障跨境电商数据安全。
9.跨境电商智能运维服务
投标单位通过建立一体化智慧运维平台，利用自动化监控、智能运维驱动对业务系统进行7×24小时全方位监控和运维服务，提供性能监控与分析、故障监控、故障分析及定位、故障自愈等服务，降低人员流动率，实现管理统一化、资源利用最大化、运营效率最优化、运维管理自动化，确保服务系统正常、稳定、高效运行。
10.某某综试区政策宣传推广服务
投标单位为某某跨境电商综试区搭建政策宣传平台，提供宣传服务。同时，应政府及主管部门要求，提供与平台相关的其他服务。
（三）服务标准要求
1.跨境电商基础服务标准
投标单位通过平台为跨境电商多方主体提供统一的门户接口，满足所有与进口、出口和转关相关的业务需求，支持1210、9610、9710、9810等多种通关模式和国际邮件及商业快件通关。符合《电子商务模式规范》和《网络交易服务规范》等行业标准。


投标单位在服务提供过程中，针对平台注册跨境电商企业提出的功能需求进行定制开发，并集成到平台现有功能，实现协同办公。对业务参与各方的不同对接模式提供对接服务，包括但不限于：平台接口接收企业推送单证数据、平台根据电商业务从不同的电商平台抓取跨境订单到平台、平台提供标准的订单状态查询接口、平台能回传物流单号和发货状态到不同电商平台等。
在响应文件中，根据平台功能对以下接口对接进行详细说明。
3.跨境电商数据交互服务标准
投标单位能够实现订单、运单、支付单、清单信息接入与校验。能够实现海关回执向企业反馈；具备在跨境电商监管场所支持卡口、X光机与金关二期保税物流系统互联互通能力，支持某某市境内跨境电商相关企业接入。
4.跨境电商数据统计服务标准
投标单位能够实现跨境电子商务数据统计服务，基于跨境电商大数据平台，对进口、出口跨境业务开展情况通过图表展示给用户。按照电商企业、原产国、商品类别、消费者分布、税金征缴等情况进行数据统计分析，以电子大屏幕等方式进行展示。为相关企业提供资讯、报告、指导信息，为政府及主管部门政策制定、风险监测、产品质量监控等提供数据基础，为某某市政府决策提供分析服务。
5.跨境电商人才培训服务标准
投标单位为全市跨境电商企业提供招聘、人才推荐、人才培养等服务，为重点跨境电商企业开展跨境电商业务培训不少于5次/年，为全市跨境电商标杆企业、初创企业提供一对一辅导和精准帮扶。
6.跨境电商金融信息服务标准
投标单位为企业提供在线融资、保险、退税等服务，能够定期发布金融服务信息，协助解决跨境电商融资、退税、支付结算、收付汇等难题，为跨境电企业提供金融信息服务支持。
7.跨境电商区块链服务标准
建立以跨境电商为引领的开放型产业体系、市场体系、金融体系和服务体系，业务上实现全流程便捷、方便的跨境电商综合服务，技术上实现区块链技术的综合运用。主要实现以下效果：
基于区块链上的物流、资金流和信息流数据，实现商品进出口和交易全流程“源头可溯、去向可查、风险可控、责任可究"。
提供为平台注册企业进行信用评级服务，使其获得更优质的金融服务，降低供应商资金压力，降低金融机构管理风险，改善外贸商户及中小企业营商环境。
建立信息交换共享机制，实现监管部门、地方政府、金融机构、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通。
8.跨境电商数据安全服务标准
投标单位需具备健全的安全管理机制、策略规程和技术手段，满足平台系统运营过程中的数据信息安全需求。需达到系统登录安全、系统接口安全、数据访问安全、数据传输安全。
通过操作系统底层数据截取和数据内容检测技术，对电脑终端数据进行防泄漏防护。对电脑终端上多种操作可进行实时安全防护，对于所操作数据进行数据检测，从精确匹配的关键字到内容模糊查找，从基于文件内容到基于文件属性的检测，从被动的事件上报到主动拦截，全方位的数据安全防护措施能够真正的帮助企业实现数据安全。