优化海关程序，升级完善“单一窗口”系统 进一步优化跨境贸易营商环境

01202006

经过前几年的持续努力，上海跨境贸易领域的营商环境得到了市场主体的广泛认可，改革效果显著。

那么，持续提升跨境贸易水平，优化营商环境还有哪些可以做的？市政协委员朱国建、李贵荣在走访企业过程中了解到，上海口岸进出口边境及单证时间虽然有所下降，但在实际操作层面，口岸各单位串联作业环节仍较多，船公司、报检报关代理、货代、车队习惯按照串联作业流程办理业务，致使相关业务需排队等候，如果单一环节发生问题，往往会造成后续环节难以高效推进，人为延长口岸通关时间。

也有企业反映，口岸涉及各类跨境许可证由各部门分别审批，而码头作业信息则由各家掌握，部门间的数据传输依然以单向为主，未形成“双向”“多向”的信息传输回路。

对此，两位委员联名提交《关于进一步优化跨境贸易营商环境的建议》，建议进一步优化海关程序，升级完善“单一窗口”系统。朱国建表示，可以借鉴国际惯例，建立“单一窗口”数据元目录模式，制定和更新“单一窗口”数据采集、储存和共享标准，为国际贸易“单一窗口”涵盖的所有流程和服务、物流控制和清关开发自动放行系统。同时，加快落实“单一窗口”“提前申报”“先放后税”“先放后检”等改革举措，实现单一窗口“标准功能—特色服务—第三方应用”三位一体的一站式贸易服务。

两位委员建议，推动口岸各单位按照并联作业流程办理业务，对各类跨境许可证进行联合审批，形成“双向”“多向”信息传输回路，保证企业信息归集的完整性、准确性、及时性，对后续流程办理形成有效支撑。

来源：东方网

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