推进制度集成创新 海南要建国际贸易“单一窗口”

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10月22日，海南三亚，观众在2020首届海南自由贸易港汽车生活方式展现场，了解车辆信息。视觉中国供图

科技日报讯（记者王祝华）10月26日，海南省委深改办（自贸港工委办）和海南省新闻办联合召开新闻发布会，对外发布近日审议通过的《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020—2022年）》（以下简称《行动方案》）和《海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020—2022年）》（以下简称《任务清单》），明确了重点从18个领域开展制度集成创新，并安排了60项具体任务。

“《行动方案》和《任务清单》的出台，是海南自由贸易港制度集成创新工作的‘发令枪’。”相关负责人表示，《行动方案》和《任务清单》紧扣《海南自由贸易港建设总体方案》及推进步骤，聚焦海南自由贸易港建设早期安排落地，以及近三年工作重点任务，对海南自由贸易港的制度集成创新进行系统的部署。

据介绍，围绕党政机关的设置，海南省将从大部制改革、职能权限、管理方式、数字化转型等方面进行制度集成创新。针对贸易自由便利，对标世界银行营商环境标准和国内先进省市，从高标准建设国际贸易“单一窗口”“一线”加速放开、“二线”逐步管住、破除服务贸易壁垒等方面进行制度集成创新。针对投资自由便利，从创设国际投资“单一窗口”、大幅放宽市场准入、强化产权保护、保障公平竞争等方面进行制度集成创新。围绕社会治理，从推进综治中心建设、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制等方面进行制度集成创新。

海南省商务厅副厅长彭伟表示，未来随着海南自贸港建设进程的加快，海南将重点从三方面推动国际贸易“单一窗口”的功能创新。

一是提升企业通关贸易服务水平。完善径予放行、加工增值申报、跨境电商、区内免税消费等服务功能。二是为贸易企业提供增值服务。建设企业仓储和供应链信息服务、港口信息服务、综合物流服务、合规咨询服务及金融保险服务等功能模块。三是改善政府协同服务管理水平。借助“单一窗口”开展数字运营管理、统计信息服务、企业综合信用管理、预警风控管理及分级分类监管等，实现政府部门与企业间的业务协同功能。

“在加快人才服务改革创新方面，海南正启动建设海南自由贸易港人才服务‘单一窗口’。”海南省委组织部副部长张应端透露，面向国内外人才、线上线下融合、跨部门协同、覆盖全流程的海南自由贸易港人才服务“单一窗口”保障体系，将为各类人才提供“只进一次门、只用一张网、只打一次电话”的高效便捷服务。

来源：科技日报