2004年报关员资格全国统一考试试卷B答案解析——多选
二、多项选择题1、答案：ABC
说明：根据海关规定，专业报关企业在报关时，需向海关出示委托人的正式委托书。委托书应载明受托专业报关企业名称、地址、代理事项、双方责任、权限和期限，委托人的名称、地址、法人代表、企业性质及经营范围等内容，并应加盖委托单位公章。
专业报关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查。专业报关企业未对进出口货物的收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律责任。专业报关企业应按海关规定设立报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关得为承担法律和经济责任。专业报关企业申报进出口的货物，应按海关规定的期限申报和代委托人缴纳税款，逾期由海关按规定征收滞报金、滞纳金。超过规定期限的未缴纳税款，由海关按照《海关法》的有关规定处理。依据上述规定应选ABC。（教材P7）
关于选项Ｄ，应为代委托人缴纳税款。专业报关企业不是纳税义务人，也不可代委托人履行纳税义务。
2、答案：ABCD
说明：专业报关企业和代理报关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，审查的内容包括：
（1）证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等。
（2）有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；
（3）进出口所需许可证件及随附单证
（4）海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口单证
专业报关企业和代理报关企业未对进出口货物收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律责任。（教材P7，P8）
3、答案：ABCD
说明：《海关法》第九条、第十一条规定，进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物收发货人，报关企业办理报关手续，必须依法注册登记。因此，经海关审查具备办理报关纳税手续的基本条件，向海关办理注册登记手续是企业取得报关资格的法定条件。报关注册登记是指进出口货物收发货人，报关企业向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关核查属实，准予其办理报关业务的行为。
综上所述，不具备报关资格的申请人（进出口货物收发货人，报关企业）向海关申请批准取得报关资格的手续即为注册登记，所以报关注册登记的申请人尚不具备报关资格。
关于异地备案，是已经在所在地海关办理了报关注册登记手续的报关单位，为取得在其他海关所辖关区的报关资格，而在有关主管海关办理报关备案手续的行为，所以，异地备案的申请人是已经办理了报关注册登记的报关单位。
依据上述选项Ａ是报关注册登记与异地报关备案的区别之一。选项Ｂ报关注册登记的目的是取行在注册地海关报关资格，异地报关备案的目的是取得在备案地海关报关资格，是其区别之二。
进出口货物收发货人，报关单位经向所在地海关申请报关注册登记，经海关审查核准予注册登记，由海关颁发《报关注册登记证书》，给予海关注册登记编号，即成为报关单位，可以在规定的经营地域或口岸的范围内开展报关业务。这就是在所在地海关办结了报关注册登记手续。
对于由于报关业务的需要，已在所在地海关办结了注册登记手续的报关单位，需要在注册地海关关区以外的，其他海关关区办理报关业务的，应该向所在地海关提出申请按规定的程序申请批准后，到异地主管海关办理异地报关备案手续，由异地主管海关颁发《异地备案证明书》，申请企业即可在异地备案地海关辖区内各口岸办理报关业务。这就是在备案的海关办结了异地报关备案手续。
据此，选项Ｃ和选项Ｄ，也是报关注册登记和异地报关备案的区别。（教材Ｐ35、Ｐ39）
4、答案：ABD
说明：根据〈海关法》及有关法律、行政法规的规定，海关的行政许可权包括对企业报关资格以及从事海关监管货物的仓储、转关运输货物的境内运输，保税货物的加工、装配等业务的许可，对报关员的报关从业许可等权力。所以选ABD，（教材P22）关于选项C，企业从事对外贸易经营业务的许可，是外经贸主管部门的权力。
5、答案：ABD
说明：我国对外贸易管制是一种国家管理，其法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、行政规章以及相关的国际条约。不包括地方性法规，地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。主要有：
（1）法律：由国家最高权力机关全国人民代表大会或它的常务委员会制定，由国家主席颁布的规范性文件。
（2）行政法规：由国务院为了实施宪法和其他相关法律，在自己职权范围内，制定的基本行政管理规范性文件。
（3）行政规章：国务院各部门根据法律和国务陆军的行政法规，决定和命令，在本部门权限范围内发布的规范性文件。
（4）国际条约：我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言，可将其视为我国的法律渊源之一。
6、答案：ABCD
说明：《对外贸易法》第14条规定，国家准许货物与技术的自由进出口。但是法律、行政法规另有规定的除外。
《对外贸易法》第15条规定，国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。
实行自动许可证的进出口货物，收货人，发货人在办理海关报关手续前，提出自动许可申请的，国务院对外贸易主管部门或其委托的机构应当予以许可，未办理自动许可手续的，海关不予放行。进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。
《对外贸易法》第１６条规定，国家可以限制或者禁止有关货物、技术的进口或出口。
总之，货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管理中投其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术，自由进出口的技术以及自由进口中部分实行自动许可管理的货物。（教材P49）
7、答案：ABC
说明：目前，我国公布的禁止进口货物目录共五批，其中：国家制度的第一批《禁止进口货物目录》中规定，国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”、禁止进口属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角和虎骨”。
另外，国家规定停止进口右置方向盘的汽车。
依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，对未列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》以及《自动进口许可证管理类可用作原料的废物目录》的废物，不符合环保规定的废物以及受放射性污染的废物旧金属禁止进口。（教材P49、P50）
8、答案：ACD
说明：目前，海关对加工贸易保税货物的监管有两种模式，一种是联网监管模式，另一种是常规监管模式。海关对加工贸易联网监管是指通过计算机网络从实行全过程，计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流，生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种模式。
对联网企业的政府有前主管部门批准的加工贸易经营范围，年生产能力等为依据，建立电子帐册，取代加工贸易纸质《登记手册》，实行电子帐册管理。联网企业根据实际生产需要办理进口料件、出口成品及成品单（损）耗的备案手册，取代的合同为单元的备案手续。联网企业不实行银行保证金台帐制度。进入电子帐册的料件金额保税。（教材P103，P104）
9、答案：AC
说明：关于加工深加工结转的办理程序：
（1）加工贸易保税货物深加工结转的计划申报。转入、转出企业应当向各自的主管海关提交《保税货物除加工结转申请表》，申报结转计划；先由转出企业填写《申请表》向转出地海关申报转出计划（备案），然后转入企业持《申请表》向转入地海关申报转入计划（备案）。
（2）加工贸易保税货物深加工结转的收发货登记。转出、转入企业办理结转计划申报手续后，应当按照经双方海关核准的 《申请表》进行实际的发货和收货。
（3）加工贸易保税货物深加工结转的报关手续。转入企业凭《申请表》、《登记表》等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关后的第地工作日内将报关情况通知转出企业；转出企业自接到转入企业通知之日起10日内，凭《申请表》、《登记表》等单证向转出地海关办理结转出口报关手续。（教材P110）
10、答案：BCD
说明：适用我国暂准进出境《ATA单证册》的货物有效期，根据国际公约的规定，缔约方的出证协会不签发之日起有效期超过一年的ATA单证册。因此，ATA单证册的有效期最长为一年。但是，我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口，因此，ATA单证册项下货物暂时进出境期限的自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，需经直属海关批准，如有特殊情况超过1年的，需经海关总署批准。所以选项的表述是错误的，（教材P130）
关于选项B，按规定，境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装货，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。如因特殊情况不能按期申报的，营运人应当向暂准进境地海关提出延期申请，经海关核准后，可以延长，但延长期最长不得超过3个月，逾期应按规定向海关办理进口及纳税手续。选项B是正确的。（教材P134）
关于选项C，按规定过境货物的过境期限为6个月，因特殊原因，在规定的6个月内不能出境的，可以向海关申请延期，经海关同意后，可延期3个月。过境货物超过规定的期限3个月，仍未过境的，海关按《海关法》的有关规定提取变卖，变卖后的货物按有关规定处理。因此选项C是正确的。（教材P137）
关于选项D，关于出料加工的货物按照规定，自运出境之日起6个月内应当复运出境，因故需要延期的，应当在到期之前书面提出申请，经海关批准方可延期，延长的期限最长不得超过3个月。因些选项D是正确的。（教材P142）
11、答案：AB
说明：《关税条例》第四十二条规定暂准进出境货物包括：
（1）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；
（2）文化、体育交流活动中使用的表演，比赛用品；
（3）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；
（4）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品
（5）上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆
（6）暂时进出的货样
（7）供安装、调试、检测设备使用的仪器、工具；
（8）盛装货物的容器
（9）其他暂时进出境用于非商业目的的货物.
以上暂准进出境除ATA单证册项下货物展览品、集装箱箱体外，均适用“暂时进出口货物”的监管方式。依据上述：国际车展展台用照明器具和集装箱箱体属于“暂准进出口货物”，而马戏团演出用动物和安装设备使用的工具属于“暂时进出口货物”。所以应选AB。（教材P134）
12、答案：AB
说明：特定减免税货物报关程序适用于前期报关阶段，进出境报关阶段和后续报关阶段。
关期报关阶段的主要内容是：减免税货物进口企业或单位，应在减免税货物进口前，持国务院有关部门或者市人民政府签发的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》或有关主管部门的批准文件，向主管海关申领《进出口货物征免税证明》，经海关核准后签发《进出口货物征税税证明》交企业。
进出境报关阶段：主要内容是当货物进境申报时，报关单位持海关签发的《进出口货物征免税证明》，《进口货物报关单》等必备报关单证向海关办理报关手续。
后续管理阶段：海关免税放行后，享受特定减免税的单位单位使用海关继续监管。在海关监管期限内，未经海关批准并补交关税，不得转让，出货或移作他用。否则海关按规定进行处理。
《进出口货物征免税证明》的有效期为6个月，持证人应当在自海关签发该征免税证明的6个月内进口经批准的特定减免税货物。
关于民政部门或中国残疾人联合会所属单位在进口特定减免税专用品，专用仪器，专用生产设备以前，应当持民政部门或中国残疾人联合会的批准文件，向海关总署提出申请。福利或中康复单位所在地主管海关接到海关总署审批通知后，签发《进出口货物征免税证明》交申请单位。凭以向进境地海关办理报关手续。因此选项C不选。（教材P125）
13、答案：ABC
说明：《知识产权海关保护条例》第三条规定：国家禁止侵犯知识产权的货物进出口中。海关依照有关法律和知识产权海关保护条例的规定实施知识产权保护权力。
第四条，知识产权权利人请求海关实施知识产权保护的，应当向海关提出措施的申请。
第七条，知识产权权利人可以依照知识产权海关保护条例，将其知识产权向海关总署申请备案；申请备案的，应当提交申请书。
第十二条，知识产权权利人发出侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。
第十三条，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。
第十四条，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的应当向海关提供不超过货物等值的担保金。
第十五条，规定知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，并提借担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留嫌疑货物凭单送达收发货人。
第十六条，规定海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的应当立即书面通知知识产权权力人。知识产权权利人自通知送达之日起3个工作日内向海关提出申请，并提供担保，海关应当扣留侵权嫌疑货物。知识产权权利人逾期未提出申请或者未提供担保的，海关不得扣留货物。
综上所述，选项ABC的表述是错误的。
14、答案：AB
说明：关税是国家税收的重要组成部分，是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，对进出关境的货物和物品向纳税义务人征收的一种流转税。
关税是一种国家税收，关税的征税主体是国家，由海关代表国家向纳税义务人征收，其课税对象是进出关境的货物和物品。
关税的纳税义务人是进出境货物的收发货人和进出境物品的所有人。
所以选项AB是关税的征税对象，而选项CD是关税的纳税义务人。
15、答案：BC
说明：关于特殊进口货物完税价格审定原则，关税条例表述为：
（1）内销的进料加工进口料件或其制成品（包括残次品、副产品），以料件原进口时的价格估定。制成品因故转内销时，以制成品所含料件原进口时的价格确定。
（2）内销的来料加工进口料件或其制成品（包括残次品、副产品），以料件申报内销时的价格估定。
（3）出口加工区加工企业内销的制成品（包括残次品、副产品），以制成品申报内销时的价格确定。
（4）保税区内的加工企业内销进口料件或其制成品（包括残次品、副产品），分别以料件或制成品申报内销时的价格估定。如果内销的制成品中含有从境内采购的料件，则以所含从境外购入的料件原进口时的价格确定。
（5）加工贸易加工过程中产生的边角料，心以申报内销时的价格确定。
按上述规定选项BC是错误的。（教材P228）
16、答案：ABC
说明：按照国务院发布的《消费税暂行条例》的规定：进口环节消费税的组成价格＝关税完税价格+关税/1-消费税率
还原：消费税组成价格×（1-消费税率）＝关税完税价格+关税
消费税组成价格－消费税组成价格×消费税率＝关税完税价格+关税
因为 消费税组成价格×消费税率＝消费税
所以 消费税组成价格－消费税＝关税完税价格+关税
整理后： 消费税组成价格＝关税完税价格+关税＋消费税 （教材P245）
17、答案：ABCD
说明：选项A、FCL：Full container load 集装箱整箱货
B、LCL：less container load 集装箱拼箱货
C、CY：container yard 集装箱堆场
D、CFS：container fright station 集装箱货运站 （教材P293）
18、答案：ABC
说明：装货单（Shipping Qrder)俗称下货纸，是由船公司或其代理人在接受托运人提出的托运申请后，向托运人签发的凭以命令船长收货装运的凭据。装货单有以下作用：（1）承运人确认承运货物的证明。装货单一经承运人签单，即表明已办妥托运手续，承运人已同意承运该批货物，运输合同即告成立；（2）海关对出口货物进行监管的单证。托运人在办理出口货物报关手续时，须向海关提交装货单，海关查验并在装货单上加盖放行单后方准予出口；（3）承运人通知船长收货装运的命令。 （教材P335）
19、答案：ABC
说明：根据《联合国际货物销售公约》的规定，卖方必须按照合同数量条款的规定如数交货。如果卖方交货数量多于约定数量，买方可以收取，也可以拒收取多交部分货物的全部或一部分。如果卖方实际交货数量少于约定数量，卖方应在规定的交货期届满前补交，但是不得使买方遭受不合理的不便或都承担不合理的开支，并且买方有要求损害赔偿的任何权利。（辅导教材P282）
20、答案:BCD
说明：按照中国人民保险公司1981年1月1日修订的《海洋运输货物保险》条款的规定，海洋运输货物保险的基本险别分为平安险、水渍险和一切险三种。
根据中国人民保险公司《中国保险条款》的规定，适用于陆上、航空和邮政运输的险别主要有以下几种：
（1）陆上运输货物保险：基本险别有：陆运险、陆运一切险、陆上运输冷藏货物险；附加险有：陆上运输货物战争险
（2）航空运输货物保险：基本险别有：航空险，航空一切险；附加险有：航空运输货物战争险；
（3）邮政包裹运输险基本险别有：邮包险、邮包一切险，附加险有出包战争险。（辅导教材P289、P301）
21、答案：ABCD
说明：关于世界贸易组织的宗旨，《建立世界贸易协议》序言中指出，世界贸易组织的宗旨为：提高生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易；以持续发展为目的，扩大对世界资源的充分利用，保护环境；作出积极努力，以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国贸易增长中获得与其经济发展相应的份额。（辅导教材P348）
22、答案：CD
说明：《海关法行政处罚实施细则》第九条规定，违反海关法规但不构成走私行为的，是违反海关法监管规定的行为。
第十一条规定，有下列行为之一的处货物、物品等值以下或应缴税款两倍以下的罚款；
（1）逃避海关监管，运输、携带、邮寄货物、物品进出境，但有关货物、物品不属于国家禁止进出境的物品，国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的；
（2）未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、调换、改装、抵押、转让海关监管货物或者海关尚未放行的进出境物品的；
（3）经营保税货物的运输、储存、加工、装配、寄售业务，有关记录不真实或者数量短少不能提供正当理由的；
（4）未经海关许可，将特定减税或者免税进口的货物、物品移作他用的；
（5）进出境货物的品名、数量、规格、价格、原产国别、贸易方式、消费国别、贸易国别或者其他应当申报的项目申报不实的；
（6）不按照规定期限将暂时进出口货物复运出境或者复运出境，擅自留在境内或者境外的。
（7）不按照规定期限将过境、通运货物运输出境，擅自留在境内的。
（8）未经海关批准并补交关税，擅自转让进出境运输工具的自用物料，物品的。
题目的选项C和D，是上述第四款和第七款，而选项A和B是属于《海关行政处罚实施细则》规定的，走私行为和按照走私行为论处的违反海关法规的行为。（教材P381，P382）
23、答案：ABC
说明：《关税条例》第二十条规定，进口时在货物的价款中列明的下列税收、费用不计入该货物关税完税价格的有：
（1）厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用；
（2）进口货物运抵境内输入地点起卸后的运输及其相关费用，保险费；
（3）进口关税及国内税收。
对于选项D，作为该货物向我国境内销售条件，买方必须支付的，与该货物有关的特许权使用费，应计入完税价格。（教材P365）
24、答案：ABCD
说明：《海关稽查条例》第三条规定：海关对下列与进出口活动直接有关的企业，单位实施海关稽查：
（1）从事对外贸易的企业，单位；
（2）从事对外加工贸易的企业；
（3）经营保税业的企业；
（4）使用或者经营减免税进口货物的企业、单位
（5）从事报关业务的企业
（6）海关总署规定的从事与进出口活动直接有关的其他企业、单位。（教材P372）
25、答案：ABCD
说明：关于进出口商品约束性预归类决定书的效力规定为：预归类决定仅对该决定的申请人和作出决定的海关具有约束力，对该决定书所述货物的海关商品归类在其有效期内具有约束力。直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署作出的预归类决定在全国范围内有效。《决定书》自海关签发之日起一年内有效，只准申请人使用。（教材P213）
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