厦门海关2023全年进出口情况新闻发布会
厦门海关
2023全年进出口情况新闻发布会
时间：1月16日 地点：厦门
1月16日，厦门海关在厦门广电中心新闻发布厅举办2023全年进出口情况新闻发布会，厦门海关党委书记、关长朱光耀，厦门海关党委委员、副关长陈宇、张冬冬，厦门海关缉私局政委邢耀辉出席。
发布会由厦门市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持。朱光耀关长发布2023年厦门市外贸数据及亮点、2023年厦门海关优化营商环境支持外贸发展成效及2024年服务高水平开放思路举措。关领导朱光耀、陈宇、张冬冬，邢耀辉政委分别回答记者提问。
一、介绍有关情况
厦门海关朱光耀关长
通报2023年福建省及厦门市外贸进出口情况
2023年外贸进出口情况
2023年厦门海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，在海关总署党委坚强领导下，根据省委省政府工作安排，立足厦门关区实际，持续服务全国、全省外贸高质量发展。
2023年，福建省外贸保持较强韧性，全年进出口1.97万亿元，与2022年基本持平，进出口规模居全国第7位，其中出口1.18万亿元，进口7977.1亿元。
从厦门关区外贸表现看，厦门市表现最为亮眼，进出口总值9470.4亿元，增长2.7%；漳州市进出口1218.1亿元，增长1.6%；上述两地进出口规模均创历史新高；泉州、龙岩等市进出口保持稳定。
下面我重点介绍厦门市进出口情况，主要有以下九方面特点：
（一）进出口规模突破9400亿元，在15个副省级城市稳居第4。从增速看，2023年进出口增长2.7%，高于全国2.5个百分点；从月度看，进出口运行表现平稳，特别是9月份进出口841.5亿元，创历年同期新高，进入四季度更是呈现逐月抬升趋势，11月、12月环比均保持增长。
（二）一般贸易增速高于全国，跨境电商等快速增长。2023年，一般贸易进出口达7076亿元，增长4.8%，增速高于全国2.8个百分点，占进出口总值的74.7%。同期，保税物流进出口1352.1亿元，增长4.5%，占进出口总值的14.3%。加工贸易进出口1025.6亿元，基本保持稳定。此外，市场采购出口550.3亿元，较试点获批首年（2019年）增长2.2倍。值得一提的是，跨境电商行业开始迈入“快车道”，全年通过跨境电商监管平台进出口236.7亿元，增长65%。
（三）外贸经营主体活力强劲，民营企业“主力军”作用突出。2023年，共有进出口企业36948家，全年新增3509家。其中，民营企业占比近9成，达到32062家，新增3227家，进出口值4316.2亿元，增长16.4%，增速高于全国10.1个百分点，占进出口总值的45.6%。同期，国有企业进出口3177.7亿元，占33.6%；外商投资企业进出口1974.2亿元，占20.8%。
（四）外贸“朋友圈”不断扩大，对新兴市场保持增长。2023年与全球230个国家及地区建立贸易往来，较2022年增加11个贸易伙伴。对前三大贸易伙伴东盟、欧盟、美国合计进出口4219.6亿元，占进出口总值的44.6%。对新兴市场保持增长，对共建“一带一路”国家进出口4607.9亿元，增长1.4%；对RCEP成员国进出口3156.1亿元，增长0.03%；对金砖4国进出口1092.5亿元，增长14.4%。
（五）主要产品供需稳定，进出口韧性稳步增强。2023年出口机电产品2237.3亿元，增长8.6%，高于全国5.7个百分点，占出口总值的50%。其中出口锂电池、电动载人汽车、太阳能电池等“新三样”商品合计增长1.7倍，增速远高于全国，这也显示出口产品技术含量和附加值在不断提升，出口结构在持续优化。出口农产品173.4亿元，增长2.2%。同期，进口大宗商品1.86亿吨，增长33.7%，高于全国18.5个百分点。其中进口金属矿砂增长10.8%、煤炭增长74.5%、原油增长1.5倍，原料供应优势进一步夯实，更好地满足了国内生产稳步扩大的需要，为产业链供应链安全稳定发挥了重要作用。另外，进口特色食品、母婴用品、数码产品等消费品451.7亿元，增长5.7%，民生商品进口不断扩大，品种更加丰富，消费者更多地享受到来自全球的特色优质商品。
（六）特色商品动能充沛，外贸优势持续巩固。2023年，进口花岗岩425.6万吨，出口花岗岩石材118.2万吨，均排名全国第1；进口煤炭665.7亿元，排名全国第1；进口燕窝126.5吨，排名全国第1；进口航空器零部件193.5亿元，排名全国第2。同期，出口钨品17.4亿元，葡萄柚5.7亿元，均排名全国第1；出口10座以上客车46.8亿元，氧化铝12.8亿元，均排名全国第2。
（七）开放平台彰显活力，新引擎作用更加突出。2023年，保税区、综合保税区等海关特殊监管区域进出口值首次突破2000亿元，增长14.6%，占全省总值的88.7%。保税监管场所稳定运行，保税仓库、出口监管仓库进出口合计375.9亿元。
（八）进出境运输工具和旅客大幅增加，口岸枢纽作用凸显。2023年，进出境飞机1.95万架次，增加1.4倍；进出境旅客326万人次，增加5.7倍；进出境船舶1.3万艘次，增加69.7%；进出口货运量5895万吨，增加13.6%；集装箱吞吐量1255.4万标箱，保持稳步增长。这些指标的增长，充分体现了我们打造新发展格局节点城市的成效。
（九）海陆空邮铁实现全覆盖，国际物流通道多元并进。水空航线密。拥有海运国际航线127条，空运国际航线37条，可以直接实现海关清关。陆运线路全。与广州、深圳、重庆、满洲里、阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特等重点交通枢纽城市开展海关转关业务。进出邮路宽。和北京、上海、广州等邮路密集城市对接邮快件进出口，实现一站清关。中欧班列辐射广。拥有7条班列路线，辐射越南、韩国、日本、马来西亚等13个国家和地区，实现“海丝”“陆丝”的无缝衔接。
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2023年厦门市外贸数据亮点
总的来看，2023年厦门关区外贸交出了一份进出口规模稳中有增、外贸结构优中有升的高质量答卷，实现了一稳三优两强两广的发展成效，具体而言就是外贸规模稳、新兴业态优、特色产品优、开放平台优、市场主体强、枢纽作用强、贸易伙伴广、物流通道广。这充分体现了我们外贸具备足够的发展动能与韧性，更增强了我们对未来经济发展的底气与信心。
2024年服务高水平开放的思路举措
展望2024年，全国、全省外贸回升向好、长期向好的趋势将持续增强，经济高质量发展的活力将更加充沛，国家开放的大门将进一步扩大，新动能、新优势、新格局将加速形成。我们厦门海关将坚定信心、开拓奋进，坚决贯彻中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，落实“稳中求进、以进促稳、先立后破”，对照“加快建设智慧海关，实施‘智关强国’行动”要求，立足福建发展大局，加强跨境执法合作、密切跨省协作配合、深化省内改革创新，服务外贸稳增长、提质量、增效益，为全国、全省高质量发展、高水平安全作出新的更大贡献！
二、答记者问
人民网记者
张萌
Q1
2023年，《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）对15个成员国全面生效，请您介绍一下厦门企业的享惠情况，海关将采取哪些措施推进RCEP工作？谢谢。
陈宇副关长：谢谢您的提问。RCEP实施以来，厦门海关全力推动RCEP原产地规则和关税减让政策落地见效，2023年厦门口岸自RCEP成员国享惠进口193.73亿元，税款减让24.73亿元；为厦门市出口企业签发相关成员国原产地证书9.83万份，签证金额达354.38亿元，助力企业享受关税减让超17亿元。RCEP为厦门市外贸企业带来了实实在在的红利和实惠。
新的一年，我们将积极开展“税惠赋能”行动，确保税收优惠政策精准推送、直达快享，让九成以上的RCEP进出口货物都能享受到自贸协定关税优惠：
进口方面我们将帮助企业“可享尽享”：我们计划实施“千企享惠”行动，对厦门市近千家企业开展“一对一”靶向辅导；设置“惠企”专窗，提供“一站式”咨询服务，确保企业无忧畅享RCEP关税减让红利。提供“享惠助理”，指导企业一次性交齐退税材料，符合条件的“当日办理、事不过夜”，实现政策性退税“最多跑两趟”。
出口方面我们努力做到“能出快出”：用好全国首个“原产地证书自助申领一体化平台”，将原产地证书自助打印功能进一步延伸到码头、便利店、写字楼等“e政务”便民服务终端；开发“自助寄递”微信小程序，实现证书“掌上申领”，让企业申领RCEP原产地证书“一趟不用跑”。
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厦门电视台记者
王晓彤
Q2
中央农村工作会议指出，要推进乡村全面振兴不断取得实质性进展。请问厦门海关在服务乡村振兴，服务优势特色农产品出口方面有什么新举措？
张冬冬副关长：谢谢您的提问。优势特色农产品出口，是经济增长、乡村振兴的新引擎，也是农民增收的重要渠道。2023年厦门口岸农产品出口稳中有升，其中出口蜜柚19.3万吨、榕树盆景745.6万株，均位居全国首位，并实现椪柑首次出口北美。2024年，厦门海关将通过“创新查验模式、提升服务水平”进一步助力农产品出口。
一是创新农产品出口查验模式。改变关员下厂查验的方式，对竹木藤草等农产品实施远程视频检查，加快验放速度。
二是提升农产品企业管理水平。实施“一企一策”针对性帮扶，帮助企业从原料种养殖到成品加工等各方面管控水平全方位升级。
三是提升出口农产品监管水平。推行政府主导、企业主责、行业自律与海关监管“四位一体”的风险联控模式，实现精准监管，服务优势产业做大做强。
四是提升技术性贸易措施应对水平。开展关长在线访谈、RCEP规则宣讲、技术性贸易措施研究等，推荐更多企业获取相关国家和地区准入资质，进一步扩大出口。
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科技日报记者
刘子墨
Q3
打击走私是海关的重要职责，请问厦门海关在加强打私工作方面有哪些具体措施？
缉私局邢耀辉政委：谢谢您的提问。历史和现实告诉我们，只要有利可图、有机可乘，走私活动就不会销声匿迹。2024年，厦门海关将以坚决维护国门安全为主线，以“中央关注、社会关切、群众关心”的突出走私问题为重点，组织开展“国门利剑2024”联合专项行动，在守国门、保安全、护经济、促发展上展现新担当、实现新作为。
一是在维护国家政治安全和社会稳定上聚焦发力。组织开展“国门勇士”打击涉枪涉爆走私行动，加强旅检、寄递等重点渠道的布控查缉，并联合公安、安全等部门，对走私、制造、贩卖、非法持有等各环节实施全链条打击，最大限度消除枪爆风险隐患。深入推进“使命”缉毒专项行动，重拳打击迷奸药、聪明药等新型毒品走私；对相关联的其他刑事犯罪，联合公安刑侦、禁毒部门坚决予以严厉打击，从重从快惩处。
二是在维护国家经济秩序和财税安全上持续用力。依法严厉打击团伙化、职业化的重大涉税走私犯罪活动，严密防控新型走私风险，整治重点区域，清查不法企业，遏制非法贸易、促进正常贸易，全力维护国家利益、国门安全和进出口秩序，护航厦门高质量发展。
三是在维护人民健康和生态文明上精准施力。紧紧围绕人民群众最关心最直接的现实诉求，聚焦人民群众反映最强烈的冻品、食品、洋垃圾等突出走私问题，坚持以打促管，坚决将危害人民群众生命财产安全的有害物质拒之于国门之外，更好地满足人民群众对食品安全、美丽家园以及生态文明的期待。
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经济日报记者
张启智
Q4
航空维修是厦门一张靓丽的新兴产业“名片”，请问厦门海关出台了哪些支持措施，接下来将有什么举措？
陈宇副关长：谢谢您的提问。2023年，我们聚焦航空维修产业特点，解决了“包修区域流转”等“老大难”问题，实现业务增量10.6亿元。建设了快速审核系统，将航材减免税审核时间从10天缩到1天，航空保税维修进出口货值持续领跑全国。
下一步，我关将着力“两个赋能”。
一是做好数字赋能。建设智慧海关“保税+ERP”，充分发挥“航空物流公共信息平台”等智能监管手段作用，将海关审批审核手续再压缩30%以上。
二是做好创新赋能。将以国产大飞机发展战略为支撑，探索建立国产飞机航材综合保障平台和特殊航材保障中心，拓展国产飞机机体维修能力及国产飞机发动机维修能力，服务打造国产飞机服务保障中心和航材整备中心。
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香港商报记者
胡薇
Q5
与普通企业相比，AEO企业有何优势？2024年厦门海关在AEO认证方面有哪些工作重点？
朱光耀关长：谢谢您的提问。AEO企业是经认证的经营者，是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业，可以享受包括减少监管频次、优先办理通关手续、降低通关成本、优化服务和缩短办理时间等5类、41项便利措施。目前，我国已和52个国家（地区）签署AEO互认协议，互认数量世界第一，AEO企业在这些国家同样能享受到当地海关给予的便利措施。2023年厦门海关为AEO企业免除担保金额达3.5亿元。
2024年，厦门海关将按照总署党委工作部署，重点做好“四个聚力”，实现辖区AEO企业由现在的119家增长至不少于200家。
一是聚力信用培育。以千亿产业链、专精特新等7类企业为培育重点，创新“集团培育+”模式，实行“梯队”式培育，对600家企业实施精准培育。
二是聚力认证效能。优化认证作业流程，将作业节点由4个压缩至1个。打破岗位界限，统筹安排具有资质人员参与AEO认证工作，确保企业申请3个工作日内开展认证，压缩认证时限。
三是聚力便利措施。对于食品、煤炭、铜精矿等重要进出口商品，我们研究探索降低抽查比例等特惠措施，同时我们也将与商务、自贸委等部门联合出台激励措施。
四是聚力国际合作。我们将持续开展与金砖国家AEO互认实施效果的评估，积极参与全球AEO互认合作事务，服务关区AEO企业货物在更多国家和地区便利畅行。
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央广网记者
吴馨骅
Q6
中央经济工作会议指出，“要加快培育外贸新动能，拓展跨境电商出口”，请问厦门海关在支持跨境电商发展方面将出台哪些举措？
张冬冬副关长：谢谢您的提问。厦门海关高度重视跨境电商业务，千方百计推动跨境电商高质量发展，2023年厦门市跨境电商增速达65.04%，远高于全国增速。
新的一年，我们将持续解放思想、攻坚克难、开拓创新，采取五方面措施全力促进跨境电商高质量发展。
一是优模式。针对跨境电商货物对运费较为敏感的特性，探索开展跨境电商与普通货物拼箱出口，进一步降低出口成本。拓展特殊区域清单出口、进口购物急速配送、出口退货维修复出口等三种模式，让电商商品“出得去、进得来、退得回”。
二是拓渠道。支持海运、空运、铁路等多种运输渠道搭载电商货物进出口，助力消费者买全球，国货通达全世界。本月初，厦门刚刚开通到日本的海运快捷通道和到巴黎的空运专线。
三是提效率。全力推动元翔、港务等跨境电商监管中心扩容，增配海关监管设备，提高临空、临港跨境电商进出口通关效率。
四是促改革。推动集货仓联网监管，开展跨境电商关企协同共治，对联网的电商企业优先适用分类分级管理，让合规企业放心出口、高效出口。
五是强服务。针对空运跨商出口时效性强的特点，推出预约加班制度，实施全天候保障，确保跨境电商货物随到随出。
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福建省广播影视集团记者
曾许箬
Q7
民以食为天，请问厦门食品进口情况如何？海关在保障“舌尖上的安全”方面采取了哪些具体措施？
陈宇副关长：谢谢您的提问。厦门是我国重要的食品进口口岸，进口贸易涵盖90多个国家和地区，2023年累计进口食品175.71万吨，其中水产品货值7.91亿美元，同比增长2.46%，进口植物油43.54万吨，同比增长19.79%。
2023年，厦门海关共对4718个进口食品样品开展7.8万项次的检测监测，检出来自18个国家（地区）的未准入境食品206批次，均依规实施退运或销毁，未准入境食品检出批次位列全国第四。
2024年，我们将严格遵循习近平总书记关于食品安全“四个最严”指示要求，坚决阻断问题食品可能流入的各种途径，确保人民群众“舌尖上的安全”，重点做好三个方面工作：
一是深入开展“国门守护”行动。严格进口食品准入管理，加强境外生产企业注册信息验核，规范执行年度监督抽检和风险监测，通过即决式布控等手段强化现场查验力度，不断提升进出口食品安全监管效能。
二是深入防范化解食品安全领域风险。围绕进口食品供应链全场景、全渠道排查梳理风险，加强境内外食品安全风险信息的收集分析和跟踪研判，做到食品安全的源头严防、过程严管、风险严控。
三是深入推进食品安全社会共治。推动全供应链食品安全责任的落实，与地方监管部门加强协作，监督激励企业更好落实主体责任，以普法为手段充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体的监督作用。
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中国商报记者
颜祥子
Q8
从刚刚发布的2023年进出口数据来看，厦门重点产业取得了亮眼的成绩，作为进出口商品检验监管机构，海关在服务产业发展方面采取了哪些措施，下一步有哪些打算？
张冬冬副关长：谢谢您的提问。厦门海关结合新能源、平板显示、集成电路、资源能源等厦门市重点产业的发展需求，强化改革创新+科技赋能，推行顺势监管、高效监管，快速通关、无感通关，对进口货物“精准查验”，对出口产品“助力帮扶”，对守法企业“无事不扰”，全力支持厦门市重点产业发展。
2024年，我们将进一步深化智慧海关建设，提高进出口商品检验监管效能和服务水平，做好“推高、扩能、促新”三篇文章，服务重点产业高质量发展。
在服务高新技术产业发展方面，实现产品进出口“双通畅”，对进口真空、防光、防尘包装等高新技术货物实施工厂查验，对出口高新技术产品采用“非侵入式+个性化查验”，保障产品顺畅通关。
在扩大能源资源进口方面，实施“三化”管理，对进口石材实施精准化分类分级检验，对进口金属矿产查验地实施差异化调整，对进口煤炭实施自动化检验。
在促进新能源产品远洋出海方面，做好“两推广两推进”，推广锂电池包装“产品线”安全监管模式，实现在企业生产时同步开展海关检验；推广“提前申报+抵港直装”，实现出口集装箱“无感流转”；推进大型冷藏危险货物集装箱专用堆场配比建设，实现供需匹配；推进技术性贸易措施跟踪研究，实现及时预警，有效打破境外技术性贸易壁垒。
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福建日报记者
游笑春
Q9
请问在优化口岸营商环境方面，海关采取了哪些措施？下一步将有什么安排？
朱光耀关长：谢谢您的提问。厦门海关高度重视优化口岸营商环境工作，2023年推出一揽子促进跨境贸易便利化举措：比如出台26条细化措施，落实海关总署优化营商环境十六条措施；打造厦门海关“关企直通车”服务品牌，设立18个一站式服务专窗和企业问题直报点，解决企业疑难问题193个；联合厦门市出台促进跨境贸易便利化专项行动35条措施，助推厦门市连续5年在“十大海运集装箱口岸营商环境测评”中名列前茅。
2024年，我们厦门海关将坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，按照总署党委工作部署，重点做好以下工作：
一是扭紧“一条主线”。即紧紧抓住服务企业这条主线。结合世行新一轮营商环境评估要求，对进出口值排名前1000位企业、产业链龙头企业、综合保税区企业开展全覆盖、问题式调研，了解企业个性化诉求，推动“问题清零”，切实提高企业获得感。
二是服务“两个试点”。服务厦门市列入国家口岸管理办公室2024年跨境贸易便利化专项行动城市试点，出台新一轮行动举措。服务厦门市获评全国首批“智慧口岸”建设城市试点，深化“数字口岸平台”和“航空物流公共信息平台”应用，共同打造全国一流的“智慧口岸”示范高地。
三是抓好“三项合作”。加强跨境执法合作，作为全国唯一同时拥有海运、铁路、空运“安智贸”航线的直属海关，我们将加强与波兰、西班牙、荷兰等国家海关间的数据交换、风险研判及监管结果互认，实现“智享联通”。做好与南非海关签署新一轮关际合作协议的准备工作。配合厦门市在国际贸易“单一窗口”建设金砖国家综合服务专区，让更多商品更好走出去、走进来。
密切跨省协作配合，加强与乌鲁木齐、呼和浩特等中欧班列沿线海关协作，推广“铁路快速通关”模式，推动中欧班列做大做强。与南昌等海关建立协同机制，服务江西等地货物以多式联运“一单制”方式通过厦门口岸进出口。与南京、武汉等海关共同加大企业集团加工贸易监管模式推广力度，帮助企业享受集团化政策红利。
深化省内改革创新，联合福州海关开展税政调研，围绕电子信息、智能装备等千亿产业集群，研提减税降税政策建议。优化在途监控系统，实现智能锁跨关区“一锁通用”。将“离港确认”模式扩大到省内主要港口，提升中转作业效率，为我省外贸高质量发展添力赋能。
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摄影：办公室刘雨龙
编辑：漳州海关叶莉萍、陈静雯、许方馨
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