果子 发表于 昨天 22:38

2026年海关AEO认证新标准解读(4)必须配合海关工作

积极配合海关工作看起来简单,但稍微不留意就有可能导致AEO认证无法通过,怎么才算不配合工作呢?今天就让果子详细讲一下。

还是先看认证标准:
(4)积极配合或者协助海关办理相关案件的侦查、调查,以及开展稽查、贸易调查、核查等相关工作,并提供涉及相关案件、情事的数据或者资料。
大家在看到这条认证标准时可能觉得平平无奇,每次海关联系企业都很重视并且给予回复,不可能不达标。而且大家看到该条认证标准是分为达标、基本达标和不达标三项,怎么也不会出问题吧?其实不然。

一、配合海关工作的重要性

为什么这么说呢?因为通读认证标准后就会发现,标准第(27)至(33)条的要求均与本条标准相关,但是上述标准却只有“达标”和“不达标”两个选项,这意味着只要发生相关情况的就可能直接被认定为不达标,一旦单项不达标AEO认证就无法通过,第(4)条也就不存在被判定部分达标的意义了。

但是,为什么将明确的事项在这一条里重新罗列一遍呢?其实这就是对应了旧标准的关企沟通联系合作。很多企业并不了解哪些事项属于关企沟通联系合作的范围,即便拟订了制度文件也无法得到有效落实。这次海关进一步明确了范围,列入此类范围的事项没有严格执行、没有记录就可能被判定为不达标了。如果严格按海关规定要求配合了相关工作,但是未保留台账等记录,果子认为还是可以被认定为部分达标的。

二、具体要配合哪些工作

海关在开展稽查、核查时通常都会提前通知并要去企业准备仓储、物流、财务的记录文件,现场工作时应如实回答海关问题,积极提供记录文件;海关通知开展贸易调查时,按规定时间反馈数据资料;海关要求报关企业协助提供收发货人违法违规资料等情形都属于此列。

具体到后续认证标准,还包括但不限于向海关提供虚假情况或者隐瞒事实、抗拒、阻碍海关工作人员依法执行职务;转移、隐匿、篡改、毁弃账簿、报关单证以及与进出口直接相关的资料;拒绝、拖延向海关提供账簿、报关单证以及与进出口直接相关的资料;被海关责令限期改正,但未按海关要求改正;被海关责令或者要求履行检疫处理、技术整改、退运、销毁、采取风险消减措施等义务,但未按要求履行;向海关作出书面承诺,但未如实履行。

回到当下,近期大多数企业都应该接到了海关关于总署282号令和新认证标准的培训通知吧?是否由关务高级管理人员参加,是否按时到会都是海关会重点考察的项目。

三、海关如何判定配合工作情况

海关开展AEO认证的主要是企管部门,但日常与企业进行业务交流的大多是业务部门,所以海关在现场认证时往往无法对企业既往是否配合海关工作进行认定,这时就要谈一个认证机制问题。

海关AEO认证在正式受理后还要经过三个阶段。第一阶段,海关调查企业背景、审核提交的申请资料。第二阶段,派出认证工作组现场审核。第三阶段,向各业务部门征求意见。最终才能作出通过认证的决定。往往企业在日常工作中的问题会在第三阶段被反映出来,导致即便现场认证合格也最终无法通过认证。此类情况果子经历过五次。

四、给大家举三个典型案例

这些都是果子在辅导企业AEO认证时发生的真实案例:

1、某大型机动车生产企业。海关在现场认证时就提出了一个尖锐问题:海关总署为企业免费开展AEO认证政策培训,我们也通知到了你们,你们还不派员参加,还想不想通过认证了?

2、某海关在进行集中培育时,有些企业代表姗姗来迟,海关主讲老师就说到:我们本次培育非常重要,特意要求每家企业派两名代表参加,其中需包括分管关务的高级管理人员,从参会企业签到表中可以看出,部分企业的AEO认证工作并未得到公司足够重视,派出的代表不包含分管副总、总监,还有个别企业迟到。

3、某企业顺利通过海关现场审核,在后续征求意见环节时,海关某部门就以企业曾经未按要求时限提供贸易调查数据为由提出异议。

从以上案例中可见,积极配合海关工作不仅是个口号,还需要企业管理者高度重视,建立相应机制并有效落实。尤其是在第(2)条标准解读中提到的大型企业中多部门均涉及海关事务时更为值得关注,各部门都与海关打交道,但相关信息能否及时向公司高管报告,是否按要求和时间给海关反馈,就是对企业管理水平的考验了。

这条认证标准其实还有一个隐藏要求,就是一旦企业相关部门未及时配合海关工作,相关制度是否具有明确的责任追究机制,就是海关现场审核时的重点。

以上就是北京岸谷关务AEO高级咨询师果子(微信:sunkai0107)对海关新认证标准中积极配合海关工作相关事项的解读。没亲自辅导过100家企业是说不了这么明白的。

欢迎大家对AEO认证、进出口商品归类、加工贸易、海关争议等事项与我交流。

我是果子,报关员果子,您身边的关务好伙伴。

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