广州海关支持第136届广交会便利措施及通关须知解读
第136届广交会将于10月15日—11月4日分三期在广州举办，为服务好本届广交会进出境人员、物品通关监管工作，广州海关于10月11日发布了《广州海关支持2024年第136届中国进出口商品交易会便利措施》《2024年第136届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》，让我们一起看看有哪些内容吧！
便利措施内容
为切实做好第136届广交会进出境人员、物资通关监管工作，广州海关研究制定了20条支持措施，包括四个方面：
强化服务保障
1
发布《通关须知》
随附《需审批进境的动植物及其产品、特殊物品清单》《检验检疫限制清单》《检验检疫禁止清单》，为参展人提供详细指引。
2
设置常态化机构
广州海关所属广州会展中心海关作为海关服务广交会常态化管理机构，专门做好第136届广交会海关监管和服务保障工作。
3
派员入驻现场
第136届广交会期间，广州海关将派业务专家入驻中国进出口交易会展馆，设立“海关通关政策咨询专窗”和“公职律师咨询岗”，提供线下咨询服务，海关公职律师团队进驻展会，到展台提供法律支持；对参展的海关注册登记和备案企业，均提供海关协调员服务，“点对点”协调解决通关疑难问题；召开广交会海关政策宣讲会专场，宣讲海关知识产权保护、AEO（经认证的经营者）、RCEP自由贸易协定享惠政策、进口展品留购税收优惠政策等内容。
提供政策支持
1
延续实行驻会监管免担保
经广交会承办方申请，主管地海关同意后，对参展展品实行免担保政策；符合规定的进境展品免于交验许可证件。
2
延长展品暂时进境期限
海关签注ATA单证册项下暂时进境货物的复运出境期限由六个月延长至与单证册有效期（一般为一年）一致。
3
扩大参展食品范围
允许来自非疫区但未获得进口检验检疫准入的动植物源性食品入境参展；需要办理检疫审批手续的，经海关总署授权，由广州海关按照特许审批办理。
4
允许“展检同步”
除动植物源性食品外，对已获检疫准入的动植物产品，由办展人统一办理进境动植物检疫审批手续。仅用于展览用途的进境动植物产品免于检验，展后需销售、使用的允许“展检同步”，节约通关时间；对广州海关事权范围内办理进境动植物产品、动植物源性食品的检疫审批事项，缩短至3个工作日办结；已获检疫准入的进境鲜食水果检疫审批申请“随申随批”。
5
支持企业出区参展
经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）内企业，可以“保税展示”方式在提交担保后将保税货物运至广交会展馆进行展示和销售。
6
助力加贸企业拓宽销售渠道
支持加工贸易企业制成品依托综保区或保税物流中心（B型）参加广交会的展示活动，展览期间发生销售交易的，企业按规定办理内销手续。
7
对享惠的留购展览品办理通关手续
对在136届广交会展期内销售的免税额度内的进口展品免征关税、进口环节增值税和消费税，高效办理进口申报和减免税手续。
提升通关便利
1
优先办理手续
在广州会展中心海关和广州关区所有口岸为广交会设置进境展览品通关便捷通道，优先办理海关手续，实行即到即查即放，支持进境展览品到馆查验，处置后移。
2
提升人员通关便利度
在白云国际机场和琶洲港澳客运码头设置“广交会来宾便捷通道”广交会参展人员凭有效证件或广交会邀请函，可快速办理海关通关手续。
3
简化监管手续
广交会参会人员携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的药品等特殊物品，允许凭医生处方或者医院有关证明携带一个疗程为限的用量入境。
4
便利食品化妆品及医疗器械参展
仅供展览的预包装食品和化妆品免予加贴中文标签和抽样检验，免予核查收发货人备案证明；对于少量试用、品尝、散发的食品化妆品，企业提供符合要求的合格证明后，根据食品化妆品安全风险评估情况，可展前抽取样品检验，免予加贴中文标签；不涉及研制、生产、经营、销售及使用的展会展示用医疗器械，免于提供注册或备案证明。
5
简化出境手续，便利展品的展后处置
广交会暂时进境展览品（ATA单证册项下暂时进境展览品除外）在广交会结束后，可以结转到海关特殊监管区域和保税监管场所（参展汽车转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域）办理核销结案。
6
对符合条件的参展车辆优先检测
申请转一般贸易进口的参展车辆，在完成单车认证并取得中国强制性产品认证（CCC）证书，且按要求完成国六环保信息公开后，海关优先实施商品检验并出具相关证明。
深化科技赋能
1
打造“智慧海关”监管服务模式
运用“智慧会展”信息化系统，集成展会、展览品监管的全过程数据，主动向企业推动业务信息提示，打造海关展会监管信息化、数字化、智能化的新模式。
2
展会、展览品全流程业务一网通办
依托中国（广州）国际贸易“单一窗口”，通过“互联网+会展e通”模块提供展览品一键申报等功能，支持企业全天候在线办理展览品全流程业务，无需企业跑腿；提供“在线预约通关”服务，保障展览品便捷快速通关。
3
提供专业技术“一站式”服务
升级广州海关门户网站“广交会海关之窗”，畅通线上企业咨询渠道，通过12360海关热线与后台海关业务专家紧密配合，做好线上对外服务窗口升级及政策解读；持续完善海关技术中心在线服务平台，开展技术性贸易措施信息“定制化”服务，为出口企业提供认证测试、检验检疫、验货鉴定等技术性贸易措施信息“定制化”服务。
4
提供海关数据分析支持
根据实际需求，结合海关数据对广交会境内参展人及其商品进出口情况等开展分析，支持广交会承办方精准施策。
通关须知内容
在推出20条措施基础上，为让参展企业更简洁明晰地了解通关环节注意事项，广州海关同步优化进出境展品全链条通关监管流程，制定了《2024年第136届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》。主要如下：
备案审批环节
1
展会备案
中国对外贸易中心可通过“中国国际贸易单一窗口（https://www.singlewindow.cn）”提前完成广交会信息海关备案，采取“一次备案、分批提交清单”方式办理海关手续，确保广交会物资抵达口岸后快速通关。
2
展品审批和准入
进境动植物及其产品、特殊物品等展品，应当符合《需审批进境的动植物及其产品、特殊物品清单》《检验检疫限制清单》和《检验检疫禁止清单》要求，需办理检疫审批的，进境前参展人按规定提出检疫审批申请。
展品通关监管环节
1
进境展品申报
广交会进境展品采用“通关一体化”模式的，由承办方或其委托的主场运输服务商在广州会展中心海关办理申报手续，口岸海关实施验放。其他通关模式进境的，按照现行规定办理海关手续。
2
展品查验与放行
因特殊情况需在展馆现场查验的展品，由承办方或其委托的主场运输服务商提出申请，经海关审核同意，可运至展馆现场接受查验。
3
展中监管
海关依法派员实地监管，承办方、主场运输服务商以及参展人应当遵守海关对展品展示、销售的管理规定，配合海关做好监管工作。
展品处置环节
1
展览用品消耗
对于拟消耗、试用、品尝、散发的展览用品，相关参展人应当具备符合要求的合格证明；参展人提前将预计的消耗以书面形式告知海关，并明确展览用品拟使用方式和数量，海关将根据实际情况对其数量和总值进行核定，按照相关规定免征关税和进口环节增值税、消费税。
2
展后留购
对于展后留购的展品，承办方或其委托的主场运输服务商按照海关相关规定统一办理进口手续。涉及许可证件管理的则办理相关许可证件。
3
复运出境
暂时进境的展品应当在海关规定期限内复运出境。非ATA单证册项下暂时进境展品，在广交会结束后转入海关特殊监管区域和保税监管场所的（参展汽车应当转入可开展汽车保税仓储业务的海关特殊监管区域），办理海关相关手续后予以核销。
4
展品延期
暂时进境展品需延期复运出境的，按规定向海关办理延期手续。
5
退回或销毁
进境参展的动植物及其产品展览后，原则上应在海关监督下，由参展人作退回或销毁处理。
6
保税展示交易
区域中心内企业对保税货物提交担保后，可以运至区域中心外的广交会展馆进行展示和销售。
人员及个人物品通关环节
1
人员通关
出入境人员免于填报《中华人民共和国出/入境健康申明卡》，但有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹、不明原因皮下出血等传染病症状，或已经诊断患有传染性疾病的出入境人员须主动向海关进行健康申报，并配合海关做好体温检测、流行病学调查、医学排查、采样检测等卫生检疫工作。
2
个人物品通关
个人携带一般生活物品进境，应当遵循“自用、合理数量”原则，海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行，对超出免税范围的物品予以征税放行。个人通过分运行李方式进境的个人物品，应当在入境时向海关申报，海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行，超出“自用、合理数量”范围的，按照相关规定办理通关手续。
详细内容可进入广州海关门户网站查阅：广州海关通告〔2024〕4号《广州海关关于发布〈2024年第136届中国进出口商品交易会广州海关通关须知〉〈广州海关支持2024年第136届中国进出口商品交易会便利措施〉的通告》或点击下方“阅读原文”查看。
部分图片源自网络
供稿单位：口岸监管处、广州会展中心海关
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