入境澳洲需16道手续,基本锁死开放国境的可能
图/澳洲人报
尽管澳洲联邦政府昨日宣布延长国际旅行禁令至今年12月,但是随着疫苗接种率的提升,澳洲各界要求尽快开放国境的调门越来越高,航空业也率先开始检视现有的入境检疫流程,并且指出,若不加以重大改进,即便取消禁令,开放国门依旧是一句空话。
澳大利亚航空公司代表委员会(以下简称:BARA)日前向媒体表示,澳大利亚恢复国际旅行的任何举措中,首先需要解决机场当前所面临的极端复杂性问题。数据显示,到达旅客需要经过至少16道手续,机组人员面临的手续则更多。
BARA称,由于手续繁杂,仅仅为20名旅客办理下机手续,就需要花上1个小时。入境程序包括:
着陆后,澳大利亚边防部队(ABF)、澳大利亚检疫检验局(AQIS)和当地卫生部门的官员需要登机,确认机上机组人员和乘客人数,并签发打开机舱和下机的许可。
从下飞机开始,ABF和AQIS将一路护送乘客到健康筛查区。在那里,旅客需要接受体温检查和询问,然后再进入筛查区接受更多的询问。
如果旅客获准入境澳大利亚,他们还会接受护照检查、行李提取、清关和海关手续。
之后,他们被带到一个酒店隔离的中转区,在那里,州警察和澳大利亚国防军人员会向他们提出更多的问题,然后在澳大利亚联邦警察局人员的监视下护送他们上公共汽车。
上车后,每辆公交车都会由两名骑着摩托车的警察护送至隔离酒店。
同样,根据要求,警察需要陪同国际机组人员,后者需要遵循与旅客相同的流程,并接受新冠病毒核酸检测。
然而在许多情况下,检测结果并不能及时提供。
BARA执行董事巴里·艾布拉姆斯(Barry Abrams)表示,基于如此多的操作要求,大幅增加航班和旅客的可能性不大。
他说:“目前的到达流程实际上无法‘升级’,以容纳更多的旅客,因为这么做会大大增加所需的医疗卫生和警察资源。”
悉尼警察在隔离酒店外监视入境旅客
目前,每天只有13个航班从海外降落到悉尼,总共载有215名旅客。从9月8日起,这个数字即将减少到108名。而在新冠疫情前,每天有110趟国际航班飞往悉尼,运送超过30,000名旅客。
Abrams表示,如果目前的安排保持不变,很难看出他们如何能够恢复到疫情之前的水平。
他说:“未来的任何安排都需要明确和简单,以确保航空公司能够一致且有效地操作,并且便于旅客能够理解现行法规。”
随着澳大利亚正朝着80%疫苗接种率的目标迈进,BARA期待与政府进行合作,讨论安全性举措,并逐步增加航班的计划。
然而,围绕对旅客的要求依旧存在许多问题,例如疫苗接种、新冠核酸检测和健康护照。
Abrams指出,他们所期望的是一套明确定义的期望和运营标准,这样的标准不需要当前如此多的政府资源。
他说:“BARA不知道当前有无文件会考虑如何简化乘客和机组人员的流程。但是,对于重新开始国际旅行,这样的文件规划相当必要。”
尽管迄今为止航空公司和政府之间的“有效接触”有限,但Abrams表示,合作的机会依旧存在。
他说,在过去的18个月里,BARA的33名航空公司成员获得了宝贵的经验、数据和教训,这些经验、数据和教训对政府推进“过渡计划”很有价值。
他补充说:“当前与行业的接触,一方面可能释放出卫生和警察资源,以供国际航班之外的用途,另一方面可为今年晚些时候安全地重启国际旅行奠定基础。”
商业领袖:开放国境时机已到
与此同时,澳大利亚工商总会(ACCI)新任首席执行官安德鲁·麦凯勒(Andrew McKellar)也警告联邦政府,在处理新冠疫情过程中,澳大利亚面临“固步自封”的风险,并呼吁改善酒店隔离计划、推进疫苗接种、以及其他措施,才能“抢占先机”。
澳大利亚工商总会CEO Andrew McKellar
尽管为了应对持续上升的感染病例数,各州和领地相续收紧了封锁规则,但是,McKellar表示,联邦政府迫切需要一项开放国际边境的计划。用他的话来说,为滞留海外澳大利亚人提供更便利的返乡途径,同时引进海外技术工人和学生——非常重要。
“重启国境开放是第一要务。这必须尽快解决。为此,商界愿意尽一切努力。”
由于防疫封锁削弱了商业和消费者信心,澳大利亚经济陷入了三十年来的首次衰退。澳大利亚工商总会代表各州/领地商会以及80多个行业协会,会员企业拥有超过400万工人。
McKellar说,澳大利亚最初在处理新冠疫情方面做得很好。但是,由于没有足够的规划,这成为了一个问题。
在其看来,联邦政府在重开国境之前实现疫苗接种率达70%的目标不现实。
他说:“我们将满足该先决条件需要很长的一段时间。如果不想要等那么长时间,我们就需要改变计划。”
在墨尔本会展中心外排队等待接种的人群
McKellar指出,应该做更多的工作,来组织一个更好的酒店隔离系统。他说:“隔离是联邦政府的责任。”
据其分析,澳大利亚应拥有专门的隔离设施,以便具备隔离更多入境人士(返乡人员、具有必备和重要技能的海外人才)的能力——这一点非常重要。”
就在几周前,商界领袖与政府会面并表示,需要成立工作组来研究重新开放的长期计划。同时,McKellar也表示,疫苗将成为生活的一部分。
他说:“我们需要接种疫苗并继续接种加强针。这将成为我们未来的一部分。”
旅行豁免屡遭拒,定居海外的澳人难以离境
不仅入境澳洲手续繁琐,代价高昂,想离开澳洲现在也是难上加难。自8月6日出台新的、更严格的边境规定以来,不仅是澳洲本土居民,那些定居海外的澳大利亚人也频繁在社交媒体上吐槽封锁国境所造成的严重影响。
在数万澳大利亚人使用的Facebook私人群组中,有关豁免申请被拒的故事在过去几个月内是常态。尤其是那些没有语言技能、工作没有保障、没有钱支付法律援助的人群,他们被困在了规则的炼狱中,苦苦挣扎。
去年3月初,只有澳大利亚永久居民才需要申请豁免,定居海外的澳人可在未经豁免的情况下离开。现在则意味着,根据旅行记录属于“海外常住居民”的澳大利亚人员离境也得申请豁免。
《悉尼先驱晨报》和《时代报》报道称,自新规定出台以来,四名常住海外的人员被拒绝离境。
自从2020年3月实施豁免申请以来,移民局已经积压了越来越多的豁免申请。大量人员想要永久或无限期离开澳大利亚,但是,均没有获得许可。
自2020年初旅行限制生效以来,一些私人Facebook群组出现了爆炸性增长。这些群组原本是为那些寻求在澳洲重新安置家庭的移民提供资源,帮助其申请签证,而现在,则转向了如何能申请到旅行豁免以便入境或出境。
哈林德?辛格(Harinder Singh)是一个拥有约5.1万名会员的旅行豁免Facebook群组的管理员。
他说,一些分享专业知识、经验和成功故事的社会团体帮助填补了政府机构留下的空白。
在网站上,滞留海外的人员如何返乡是最受关注的话题,而如何离开澳大利亚则成为了提问第二多的问题。
他说:“政府部门和网站对这类事情都没有明确的指导方针。”
据其透露,澳大利亚在制定豁免指导方针时,并没有预料到会实施18个月甚至更长的时间。
他说:“他们可能认为这只是几个月左右的时间。所以,他们在去年3月并没有投入那么多时间和金钱。”
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