办实事 开新局 助力打造国内国际双循环重要节点
马尾海关对接省市
“十四五”建设
助力打造国内国际
双循环重要节点
前言
福州海关所属马尾海关主动对接省市“十四五”建设，统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长，在管得住的前提下推行通得快，助力马尾港打造国内国际双循环重要节点。
01 联接“一带一路”
助力打造区域对外开放的桥梁枢纽
马尾港是百年老港和福建省对外贸易重要港口。马尾海关发挥职能作用，推进“三智”建设，助力马尾港发挥独特区位优势和历史沿革优势，形成对接两洲、便利两岸往来的综合交通枢纽和“海丝”核心区战略通道。今年前5月，马尾海关接受我国与“一带一路”沿线国家（地区）进出口货物比上年同期增长8%。
2020年，马尾海关按照福州海关的统一部署，与榕城海关江阴办联合创新外贸集装箱水水转运模式。进口货物从江阴港直航船舶进境再转运至马尾港通关，出口货物运抵马尾港通关后再转运至江阴港装船出口，实现马尾港离货源地近和江阴港干线航线多的优势互补，有效降低福州和周边地区进出口综合运输成本，每标准集装箱可减少900元。长远来看，该模式实现江阴港与马尾港的优势互补，既有助于江阴港开通更多国际直航航线，又能促进马尾港迸发新活力，共同支撑福州港国际航运枢纽大港建设。与此同时，两港间的“海海合作”能有效增进福州与周边地区的“海陆合作”，以此推进港口与产业、城市互动发展。
02 衔接“海上福州”
助力打造支撑海洋经济发展的平台通道
马尾海关面对面调研了解各企业实际困难，建立海关、地方政府、行业协会常态化联系配合机制，及时发现和研究解决进口水产品通关问题。马尾海关综合应用智能化监管、物流辅助系统、电子关锁等“智慧海关”手段，推动闽安山水码头于2020年上半年转型升级为远洋渔获专业码头。开辟远洋渔获受理专窗，用足用好两步申报、提前申报、预约查验、即检即放等便捷措施；上线“通关掌上查”，探索建设“进出口水产品智能识别辅助系统”，实现申报、查验、放行全流程信息透明化管理和查询。今年前5月，通过马尾港上岸的远洋自捕渔获较上年同期增长了30%。
疫情防控期间，马尾海关坚持全年无休做好入境渔船检疫，创新返港渔工“轨迹核验”精准防疫和返港渔船“一船一案”精准检疫模式，累计为离船渔工节省相关费用1300多万元。
03 对接“多区叠加”
助力打造高水平开放高质量发展的改革高地
马尾海关支持福州出口加工区于2020年底转型升级为福州市首个、福建省第二个综合保税区，推进产业创新发展，推动福州综合保税区、自贸试验区统筹发展、高质量发展。综合保税区获批建设以来，马尾海关综合施策、精准帮扶省重点项目——优你康隐形眼镜项目落地福州综合保税区。坚持问题和需求导向，协调解决企业入区中遇到的困难；支持企业开展“一般纳税人资格试点”自贸试验区海关监管创新制度，帮助企业设立福州关区首本保税研发电子账册；运用信用管理手段保障企业研发设备快速通关，帮助企业用好用足用活综合保税区优惠政策，享受研发、加工进口设备等税收减免。项目预计将建成我国最大的隐形眼镜研发和生产基地，实现我国隐形眼镜生产的自主创新和国产替代。
积极支持福州综合保税区内的跨境电商新业态发展，支持9610出口业务落地，推行“靠前监管+智能预判+多组查验”监管举措，实施前置嵌入式监管、风险研判、靶向抽查和货到即查、多组作业、快速验放，实现跨境电商9610出口货物快速通关。推行“仓储企业质检+海关实物查验+海关单证确认”监管，解决网购保税零售进口退货难问题，完善跨境电商售后服务体系建设，解除消费者和电商企业后顾之忧，助力跨境电商1210进口业务持续健康发展。
供稿：福州海关所属马尾海关
编辑：常相婧
审校：高扬
出品：中国海关传媒中心
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