首票“深圳牌照”国际航行船舶保税燃油加注业务落地盐田港
来源:经济日报6月29日，深圳市国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田港区举行。当天，随着一艘供油船舶“朝阳502”轮将2700吨燃料油提离惠州马鞭洲岛华德油库，在深圳海关的监管下，在盐田港码头顺利完成为国际航行船舶“ZIM Virginia”轮提供燃料油加注服务。此举标志着首票“深圳牌照”国际航行船舶保税燃料油加注业务改革迈出关键一步，深圳综合改革试点首批授权事项清单中又一事项得到落实，对盐田区打造国际航运枢纽和离岸贸易中心有着重要意义。
据了解，保税燃料油加注业务是指按照国际通行惯例为国际航行船舶提供免税油品供应，是国际海事服务的重要组成部分，是衡量港口国际化水平和配套服务水平的重要指标。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》提出“赋予深圳国际航行船舶保税加油许可权”。盐田区主动适应形势，提出了在盐田港区大力发展保税燃料供应业务的建议。此次保税燃料油改革，增加了地方牌照供油企业，可使盐田港区从事保税燃料油加注企业主体增多，市场更加活跃。
盐田区相关部门负责人表示，盐田港区是全球单体最大的集装箱码头，发展保税油市场，提升和加强盐田港区保税油供应服务能力，不仅有助于稳固现有航线、吸引国际船舶挂靠，提升盐田港的市场竞争力和国际航运枢纽地位，也将成为吸引船舶检测、航运保险等高端航运服务业，发展金融服务和国际贸易的重要抓手。此举将为盐田区推动航运产业发展提供重大历史机遇，为深圳经济发展提供新动能。
为支持保税燃料业务发展，推进深圳国际航行船舶保税燃料经营许可权的承接工作，深圳海关主动对接企业需求，研究相关政策，学习借鉴监管供船保税燃料油的经验及监管新举措，简化申报流程，优化保税燃料加注环境，积极推动该业务在深圳落地，助力盐田港集团成功获批深圳市首批国际航行船舶保税燃料油零售业务许可。
深圳海关自贸区和特殊区域发展处副处长罗传勇表示，“深圳牌照”保税燃料油加注业务的正式启动，将吸引更多船舶前来盐田港加油，有利于盐田港打造国际性集装箱枢纽港及国际航行船舶保税燃料加注中心，持续推动深圳船舶燃料油供应产业发展，进一步提升深圳的国际航运市场竞争力，加快全球海洋中心城市建设。
为助力首票加注业务顺利开展,深圳海关积极落实“无纸化通关”“先供后报”“一船多供”等服务举措，借助信息系统预先查询受油外轮证书信息，提前与供油企业进行对接，对企业申报数据进行信息比对，将常规的3次办理合并为1次办理，实现“一次性申报、一次性审批、一次性办结”的快速通关模式。同时，借助“单一窗口”电子化政务平台，国际航行船舶保税燃料油加注业务在海关实现“一键式”受理，开通“绿色通道”，实现加油大船“即到即供”“即加即走”的便利化通关模式。允许企业开展“先供后报”业务，即企业先行申请燃料油出库供油，后续再按实际供油数量办理报关手续。
今年以来，深圳海关先行先试，支持燃料油出口、退税政策落地，推动企业设立国内结转型出口监管仓库促进国产燃料油外供。试点推广保税仓和出口监管仓“两仓合一”创新运营模式改革，减少燃料油二次流转。前5月，深圳关区共监管出口外供燃料油40.61万吨，同比增长528%。
深圳海关相关负责人表示，下一步将联合港口各相关部门创新改革监管方式，积极应用5G技术传输，通过搭建综合视频监控系统、推行专用设备计量、增配应急处置能力等方式，有效规范加注企业加注管理，提高监管效能。
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