石家庄海关召开象牙等濒危物种监管打私成果新闻发布会
2019年4月25日 星期四
新闻发布会
导语
4月25日下午，石家庄海关在河北省政府新闻办举行 "石家庄海关象牙等濒危物种监管打私成果" 新闻发布会，该关党组成员、副关长、新闻发言人王锡刚出席发布相关信息，该关缉私局副局长薛令军通报2019年以来石家庄海关象牙等濒危物种查获及典型案件情况，并共同与该关口岸监管处处长徐国栋回答媒体记者的提问。
人民网、中国国门时报、国际商报、河北日报、河北广播电视台、长城网等20余家国家驻冀媒体、省级新闻媒体参加发布会。
石家庄海关党组成员、副关长、新闻发言人王锡刚通报2019年以来石家庄海关打击象牙等濒危物种及其制品走私的主要成果和做法。
2019年以来，石家庄海关共查获走私象牙制品案3起，查扣象牙制品118件、重5.38公斤；查获违规携带珍贵动物制品案1起，查扣鳄鱼皮腰带8条；查获疑似象牙1根、重1.33公斤。
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不断加大打击力度。将打击象牙等濒危物种及其制品走私作为打击走私“国门利剑2019”联合专项行动的重中之重，坚持“破大案、打团伙、摧网络”，严厉打击象牙等濒危物种及其制品走私犯罪。针对可能通过货运、行邮快件、非设关地等渠道走私入境的风险，有的放矢地强化情报工作，深挖走私团伙，实施精准打击。
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不断强化口岸监管。始终保持对以象牙为代表的濒危物种进境监管打私的高压态势，不断优化监管流程、健全监管制度、强化风险防控。分析提炼涉及濒危物种的风险点，丰富查验手段，综合运用非侵入式查验设备，引入智能审图、人脸识别等智能化技术手段，加大对来自重点地区的高风险货物的查验力度，提高重点地区、重点航线进出境行李物品和行邮快件的开箱查验比例，对可疑集装箱实施彻底开箱查验，对含有疑似象牙等濒危物种及其制品的行李物品、邮件、快件一律开箱彻查。
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着力强化综合治理。在严厉打击、强化监管的同时，进一步加强与林业、公安、邮政、海警、自然资源、市场监管等部门的沟通联系和执法协作，推动实现对走私购、运、储、销各环节的全方位打击，提升打击走私的整体效能。
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积极开展普法宣传。通过石家庄海关12360微信公众号、在海关监管现场播放公益宣传片、发布温馨提示、张贴宣传海报等方式，积极向进出境人员宣传非法运输、携带和邮寄象牙等濒危物种及其制品的法律责任，提升公众对相关法律法规的知晓程度和遵守意识，自觉抵制非法购买和携带象牙等濒危物种及其制品的行为。
石家庄海关缉私局副局长薛令军通报2019年以来石家庄海关象牙等濒危物种查获及典型案件情况。
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2019年2月28日，石家庄海关接到“杨某某涉嫌走私进境疑似象牙手镯”案件线索，3月29日立案调查。该案查扣疑似象牙手镯25个，重1.9千克。经专业机构鉴定，上述手镯全部为象牙制品。
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2019年3月22日，石家庄海关接到1起在国际邮包中查获疑似象牙制品的案件线索，3月29日立案调查。该案查扣疑似象牙制餐具、梳妆镜等物品共37件，重1.72千克。经专业机构鉴定，上述餐具、梳妆镜等均为象牙制品。
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2019年3月22日，石家庄海关另接到1起在国际邮包中查获疑似象牙制品的案件线索，3月29日立案调查。该案查扣疑似象牙制项链、手镯、折扇等制品56件，重1.76千克。经专业机构鉴定，上述项链、手镯、折扇等均为象牙制品。
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2019年2月1日，当事人陈某乘坐航班从泰国入境石家庄，选择无申报通道，海关关员从其携带的行李中发现疑似鳄鱼皮皮带8条。经专业机构鉴定，上述皮带均为鳄鱼皮革制品。3月15日，石家庄海关立案调查。
河北电视台记者：有的游客在出境旅游期间可能不经意间购买了濒危物种及其制品。请问，我国禁止入境的濒危物种及其制品，主要包括哪些？
石家庄海关口岸监管处处长徐国栋：近几年，出境游客持续增加，经常有游客在旅游期间不经意间购买了象牙、砗磲、沉香和含有濒危物种成分的装饰品、工艺品、中药材等入境，受到处罚。我们提醒广大游客，出入境前应当主动了解相关的法律法规，比如《海关法》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》《濒危野生动植物物种国际贸易公约（CITES公约）》，避免因为相关法律知识的缺失，不经意间从事了违法行为。
海关查获的非法携带进出境的野生动物及其制品，比较常见的有：象牙、砗磲、鳄鱼皮、蟒蛇皮、红珊瑚、羚羊角、熊胆、虎骨、犀角；野生植物及其制品有沉香木、石斛、小叶紫檀等。
如果大家想详细了解我国所有受到保护的野生物种及相关规定，可以登录国家濒管办网站查阅，具体参见《CITES公约》附录、《国家重点保护野生动物名录》、《国家重点保护野生植物名录》。
国际商报记者：请问，走私象牙等濒危物种及其制品，要承担怎样的法律后果？
石家庄海关缉私局副局长薛令军：根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CRITES）及《中华人民共和国野生动物保护法》等规定，除合法持有国家濒危物种进出口管理机构的准许进出口证明书《濒危物种允许进出口证明书》外，我国禁止一切进出口濒危野生动植物及其制品行为。
对于运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的濒危物种及其制品的，尚未达到刑事立案标准的案件根据《中华人民共和国海关法》（82条第一款）及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（7条第二款、9条第一款）相关规定，以走私行为论处，没收走私物品及违法所得，可以并处10万元以下罚款。
按照《刑法》有关规定，走私国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，将被处以五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。走私珍贵植物及其制品，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
特别需要强调的是，我国自2017年12月31日起全面停止商业性加工销售象牙及其制品活动。个人非法购买、携带象牙制品入境一旦被海关查获，海关将依法予以没收并追究法律责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
河北新闻网记者：请问，近年来河北口岸查获的走私濒危物种案件呈现哪些特点？
石家庄海关缉私局副局长薛令军：近年来，石家庄海关成功查获多起走私及违规携带珍贵动物及其制品案件。通过办理这些案件，我们发现了如下特点：
一是象牙及其制品走私多发。近年来查获的珍贵动物及其制品中，大部分为象牙及其制品，特别是今年已经查获的4起案件中，3起系走私象牙制品。二是邮寄快件渠道走私风险较大。近年来，石家庄海关办理的涉及濒危物种走私案件，除今年旅检渠道查获的一起违规携带珍贵动物制品案外，其他均为邮寄快件渠道走私案件，通过货运、非设关地等其他渠道走私案件目前尚未查获，但相关风险必须警惕。三是走私犯罪的网络化、智能化愈加明显。走私分子多通过“日购网”或微信等网络渠道进行购买，通过网络支付平台支付费用，再通过网络联系国内其他买家，实施走私违法活动。四是走私濒危动物制品来源地较为分散。涉及非洲、欧洲、东南亚和日本等多个国家和地区，但综合分析可以发现来源地多为濒危动物制品监管较为薄弱的地区。
另外，今年以来，其他海关办理濒危物种走私案件涉及石家庄海关关区的也逐渐上升，截至目前石家庄海关已经配合其他海关完成相关案件、线索协查8起，相较去年同期呈现增长态势。
河北日报记者：请问，下一步石家庄海关在严厉打击、强化监管象牙等濒危物种走私方面，将采取哪些举措？
石家庄海关党组成员、副关长王锡刚：石家庄海关始终高度重视关区象牙等濒危物种监管打私工作，将继续以“零容忍”的态度，强化实际监管，严格实施检验检疫，严厉惩处象牙等濒危物种及其制品走私犯罪活动。
一是突出重点，严密正面监管防线。加大旅检、邮件快递、货柜夹藏等渠道的查缉力度，对易于夹藏濒危物种的高风险商品，集中开展监控；综合研判走私路径，加强对象牙等濒危物种重点来源地、中转地、消费地货物的分析监控。二是强化手段，提升科技监管能力。深入推进石家庄海关“国门利剑2019”“蓝天2019”联合专项行动，对于查获非法携带象牙及其制品等濒危动植物的旅客，在严格依法处置的同时，采集人脸识别等信息将其纳入重点监控人员名单（黑名单）数据库。三是突出亮点，加大教育宣传力度。将密切与新闻媒体合作，充分利用石家庄海关12360微信公众号、石家庄海关门户网站等，及时发布相关法律规定和打击象牙等濒危物种走私成果，并组织有关打击象牙等濒危物种走私的微信作品展示，使公众对濒危动植物海关监管工作有更加直观、深入的认识，引导大家自觉抵制濒危野生动植物走私违法犯罪行为。
也希望在场的各位记者朋友与我们一起努力，共同营造全民抵制濒危动植物走私的良好氛围。
会后，薛令军副局长与记者朋友交流并接受专访。
供稿：石家庄海关办公室、口岸监管处、缉私局
监制/董秉坤
审校/郑惠华
编辑/邢兆洁
石家庄海关12360
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原文作者：石家庄海关12360
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