西安海关发布2020年前三季度陕西外贸进出口情况
西安海关10月23日举行新闻发布会，政治部主任龙承伟介绍2020年前三季度陕西外贸进出口相关情况。一、前三季度陕西省外贸基本情况
据西安海关统计，2020年前三季度陕西省进出口总值2790.7亿元人民币，比去年同期（下同）增长7.2%。其中，出口1403.1亿元，下降1.2%；进口1387.6亿元，增长17.1%；同期贸易顺差15.5亿元。
9月份，陕西省进出口总值332.4亿元，增长22.1%。其中，出口180.8亿元，增长27.8%；进口151.6亿元，增长15.9%；当月贸易顺差29.2亿元。
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二、前三季度陕西省外贸主要特点
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外贸进出口逐季回稳，累计增速稳步扩大
今年一、二季度，陕西省进出口增速分别为0.4%、6.5%，三季度全省进出口994.6亿元，同比增长14.6%，其中出口521.9亿元，增长15.7%，进口472.7亿元，增长13.4%。三季度进出口总值、出口总值、进口总值均创下季度历史新高。
从月度看，自2月份起我省进出口连续8个月正增长，且累计增速稳步扩大，其中进口呈两位数稳定增长，出口降幅逐月收窄，6月份实现正增长，之后增幅逐月扩大。
加工贸易进出口累计增速转负为正，一般贸易持续增长
前三季度，陕西省加工贸易进出口1602.4亿元，增长2.2%，占全省进出口总值的57.4%；其中出口841.2亿元，增长1.1%，进口761.2亿元，增长3.4%。一般贸易进出口701.4亿元，增长8.3%，占25.1%；保税物流进出口302.3亿元，增长5.9%，占10.8%；海关特殊监管区域进口设备174.1亿元，增长98.5%，占6.2%。
对“一带一路”沿线国家进出口保持较高增长，韩国、台湾、东盟为我省前三大贸易伙伴
前三季度，陕西省对“一带一路”沿线国家进出口457.1亿元，增长34%，占全省进出口总值的16.4%，其中与东盟进出口296.2亿元，增长61.9%，占10.6%。同期，陕西省对韩国进出口678.7亿元，增长32.2%，占24.3%；对台湾地区进出口542.9亿元，下降11.8%，占19.5%；对欧盟进出口293.2亿元，增长9%，占10.5%；对美国进出口205.1亿元，下降1.3%，占7.3%；对香港进出口191.2亿元，下降28.4%，占6.9%；对日本进出口170.9亿元，增长27.5%，占6.1%。
外资企业、民营企业进出口增长
前三季度，陕西省外商投资企业进出口1829.3亿元，增长7.7%，占全省进出口总值的65.5%；其中出口843.7亿元，增长1%，进口985.6亿元，增长14.2%。民营企业进出口754.6亿元，增长13.8%，占27%；国有企业进出口201.9亿元，下降14.1%，占7.2%。
农产品、纺织服装、医疗器械等出口增幅明显，机电产品出口降幅持续收窄
前三季度，陕西省机电产品出口1241.6亿元，下降2.2%，降幅较1-8月收窄3.6个百分点，占全省出口总值的88.5%。其中，集成电路出口608.1亿元，下降0.4%；自动数据处理设备零附件出口180.3亿元，增长2.3%；硬盘驱动器出口115.4亿元，下降23.7%；太阳能电池出口95.6亿元，增长27.4%；锂离子蓄电池出口42.6亿元，下降1.8%；液晶显示板出口17.3亿元，增长115.7%。同期，农产品出口29.6亿元，增长37.9%，其中苹果汁出口8.4亿元，增长36.9%。此外，纺织服装品出口29.1亿元，增长60.7%；单晶硅出口21.1亿元，增长4.9%；钢材出口5.9亿元，下降32.8%；医药品出口5.7亿元，增长19.1%；医疗器械出口3.5亿元，增长241.6%。
主要大宗商品和重点农产品进口量增加
前三季度，陕西省机电产品进口1042.2亿元，增长15.1%，占全省进口总值的75.1%。其中，集成电路进口643.5亿元，增长2.8%；半导体制造设备进口140.8亿元，增长97.9%。此外，主要大宗商品和重点农产品进口量增加。其中，进口铁矿砂502.9万吨，增加34.7%；煤及褐煤425.3万吨，去年同期仅12.3吨；原油104.1万吨，增加110.3%；大豆98.4万吨，增加46.2%；牛肉1955.4吨，增加44.2%；猪肉1790.5吨，增加34.7倍。当前，新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延，国际环境日趋复杂，不确定性、不稳定性明显增多。海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，乘势而上，聚力“六稳”“六保”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，促进对外贸易创新发展，推动构建新发展格局，为完成全年经济社会发展目标任务作出更大贡献。
(以下为答记者问实录)
陕西日报记者
刚才龙主任您介绍了今年前三季度我省外贸进出口总值同比增长7.2%，自2月份起我省进出口连续8个月正增长，且累计增速稳步扩大，请问，西安海关围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，尤其在稳外贸方面做了哪些工作，有哪些显著的成效。谢谢。
谢谢您的提问。西安海关坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在海关总署的领导下，聚力“六稳”“六保”，统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，我关结合陕西外贸发展实际，狠抓政策落实，推出了一系列稳外贸、促发展的措施，不断提升报关便利化水平，积极有序推动陕西企业复工复产。主要有：
一是改革创新促进贸易便利。我们全面推进“两步申报”、“提前申报”、“绿色通道”及免到场查验等便利化措施，持续优化口岸营商环境，提高报关效率。9月当月，陕西进口、出口整体报关时间分别为41.33小时和2.7小时，较2017年分别压缩54.4%和57.8%。
二是想方设法降低企业成本。严格落实减免进口滞报金、滞纳金、免征加工贸易货物内销缓税利息等措施；积极推进关税保证保险改革，目前与海关合作参与关税保证保险试点的保险公司已扩大到8家，为进出口企业提供税款担保服务。今年1-9月，西安关区共办理关税保证保险担保业务89份，涉及担保额度6.61亿元，大大降低企业资金成本，提高了报关效率。
三是支持陕西口岸开放建设。助力我省综合保税区、自贸试验区、杨凌国际农业示范区等“三区建设”。我省目前已有西安、西安高新、西安航空基地、西咸空港（在建）、宝鸡（在建）、关中（今年5月获批升级）6个综合保税区，数量与四川并列中西部第一，全国第七。还有杨凌正在申建综保区。
四是支持自贸试验区大胆改革创新。“舱单归并新模式”在我省首创后，已经在全国复制推广。支持杨凌农业示范区扩大现代农业国际合作。充分利用农业示范区、自贸试验片区政策叠加优势，支持探索进境动植物检疫监管便利化措施改革创新，指导进境种苗指定监管场地建设，目前已准备验收，支持奶山羊隔离场建设有序推进。
五是支持中欧班列高质量发展。落实海关总署《支持中欧班列发展的10条措施》，细化为16项具体落实项目，支持中欧班列“长安号”充分享受到“班列+口岸+保税”的政策叠加优势，助力“长安号”开展了跨境电商、快件、邮件运输等新业务，整车口岸进口、出口整车业务双向发力，进口整车业务排在全国第6名，在内陆口岸排名第一。现在“长安号”的开行量、重载率、满载率在全国都处在第一的位置。
六是支持打造空中丝绸之路，扩大全方位开放。支持我省利用获批第五航权加密国际货运航线，目前我省开通全货运国际航线达29条，国际航空货运量增长53%。支持我省开展保税航油业务，今年7月保税航油业务正式开展，填补了整个西北地区保税航油业务空白，为我省打造国际航空枢纽意义重大。下一步，西安海关将深化改革创新全力做好“六稳”“六保”工作，全力推动进一步稳外贸稳外资56条措施的落地见效，促进外贸稳定发展和质量提升，为推动形成新发展格局作出积极贡献。谢谢。
西安日报
近年来，海关AEO制度随着我国“一带一路”战略的推进已成为热词，能否介绍一下西安海关推进AEO制度的措施？
AEO是经认证经营者的英文缩写，AEO制度是世界海关组织的一项重要制度，是海关对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业实施认证认可，对通过认证的企业给予优惠报关便利的制度。AEO国际互认后，中国AEO企业在境外可获得国外海关给予的报关便利，报关查验率和报关时间平均降低一半以上，提高了我国企业在国际市场的竞争力。
近年来，中国海关着力推进国际海关AEO互认，并以“一带一路”沿线国家和重要贸易国家或地区作为重点。截至目前，中国海关已同42个国家和地区海关实现了AEO国际互认，其中包括18个“一带一路”沿线国家。中国海关认证企业中高级认证企业可享受AEO国际互认。AEO企业在境内还可享受到查验率降低、稽核查频次减少、提前申报、设立专职关企协调员等多项报关便利措施。以查验率为例，2020年上半年，西安关区一般信用企业为3.79%，一般认证企业为2.34%，而高级认证企业仅为0.51%，一般信用企业和高级认证企业之间查验率相差80%以上。西安海关认真落实海关总署关于推进AEO制度的要求，积极参与海关AEO互认，着力培育更多的陕西省外贸企业成为海关AEO企业，享受国际贸易的便利。截止目前，我省共有20家海关高级认证企业可享受AEO国际互认措施，进出口总值占全省的近7成。2020年以来，西安海关认真落实党中央、国务院关于做好“六稳” “六保”工作的决策部署，着力降低企业报关成本，对企业向海关提出信用培育申请的，统筹开展信用培育，帮助企业规范守法，达到符合认证企业标准。目前，已对奕斯伟硅片、威世半导体、空气化工等10家我省企业开展了重点信用培育。目前已有3家企业通过培育向我关提出适用海关高级认证企业申请，我关正在实施认证中。下一步，我关将继续加强AEO制度的宣传培训，加大企业的信用培育力度，引导更多企业成为海关AEO企业，进一步推进社会信用体系建设，提升我省贸易便利化水平。
华商报
经贸合作是“一带一路”建设的重要内容。今年以来，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，国际贸易与投资大幅萎缩，中国与“一带一路”沿线国家的贸易实现了逆势增长。请介绍一下我省与沿线国家外贸以及海关工作情况。谢谢。
前三季度，陕西省对“一带一路”沿线国家累计进出口457.1亿元，增长34%，占同期全省进出口总值的16.4%。其中，出口348.5亿元，增长27.3%；进口108.6亿元，增长61.1%。对部分主要贸易国家进出口实现了较快增长，如对新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚进出口分别增长113.8%、51.1%、59.2%、158%。出口商品中，机电产品出口290.9亿元，增长35.6%，占同期我国对“一带一路”沿线国家出口总值的83.5%。农产品、纺织制品出口分别增长39.6%、54.1%。进口商品中，机电产品进口53.3亿元，增长92.1%，占同期我国自“一带一路”沿线国家进口总值的49.1%。此外，多晶硅、金属矿及矿砂、原油进口分别增长36%、39.9%、54.7%。
“一带一路”倡议是我国扩大和深化对外开放、与沿线国家实现互联互通的重要渠道。海关总署高度重视“一带一路”发展建设，2019年和2020年分别制定了《推进“一带一路”沿线大报关合作行动计划》，西安海关认真贯彻落实习近平总书记来陕考察时提出的建设内陆改革开放高地的重要指示精神，按照海关总署和省委省政府关于建设“一带一路”工作部署，积极助力陕西打造成为效率高、成本低、服务优的“一带一路”国际贸易枢纽。一是深度融入共建“一带一路”大格局。西安海关积极参与海关系统共建“一带一路”沿线大报关合作。与青岛海关签署关际合作备忘录，与满洲里等18个海关签署《服务“一带一路”建设 促进中欧班列便利化报关合作备忘录》，与重庆等15个海关签署《区域海关共同支持“西部陆海新通道”建设合作备忘录》，与哈萨克斯坦开展“1+3”关际务实合作项目，共同服务“一带一路”建设和区域经济协调发展，形成贯通东西、连接南北的便利化报关通道。二是全力支持中欧班列集结中心建设。在疫情期间，把握中欧班列可有效承接空海陆运转移货物的独特优势，制定西安海关支持中欧班列（长安号）发展的16项措施。充分利用铁路口岸拥有整车进口口岸、进境粮食、进口肉类指定监管场地并且毗邻西安综保区的地域优势，发挥“班列+口岸+保税”政策叠加效应，开展整车进出口、平行汽车进口、整车保税仓储业务；采取进境粮食“先入区、后检测”措施，缩短滞港时间，舒缓铁路口岸压力，降低企业仓储费用；支持中欧班列拓展业务范围，集结异地跨境电商货物搭载中欧班列（长安号）出境。积极向总署争取“关铁通”、安智贸等项目试点资格。就西安港陆港发展规划制定具体措施，支持国际港务区打造陆港型国家物流枢纽和中欧班列集结中心。三是保障“一带一路”沿线货物快速报关。在疫情期间，对“一带一路”沿线国家防疫物资实施快速报关验放措施，保障捐赠阿塞拜疆共和国和吉尔吉斯共和国的医疗物资及时出口。全面推进“两步申报”、“提前申报”、“绿色通道”以及“免到场查验”等便利化措施，继续减少、简化报关环节随附单据，简化涉企事项办理手续，加快审批、检测、验放速度，推广关税保证保险、自报自缴、汇总征税和电子支付，持续压缩货物整体报关时间。四是发挥检验检疫技术优势帮助企业开拓“一带一路”市场。及时收集“一带一路”沿线国家进口相关要求，向出口企业提供技术贸易措施咨询服务，指导帮助企业积极应对国外限制性措施，助力企业打开“一带一路”沿线国家新兴市场。
编辑部门：西安海关12360热线工作室
原文作者：西安海关12360
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