石家庄海关召开河北省一季度外贸进出口情况新闻发布会
4月23日上午，石家庄海关在河北省政府新闻办举行“河北省一季度外贸进出口情况 ”新闻发布会，该关党委委员、副关长、新闻发言人王锡刚介绍今年一季度河北省外贸进出口情况，以及石家庄海关发挥税收征管职能支持河北外贸稳增长有关工作情况。关税处、统计分析处负责同志参加发布会，并回答记者提问。人民网、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体等主流新闻媒体到会报道。石家庄海关党委委员、副关长 王锡刚
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各位新闻界的朋友们、女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表石家庄海关对各位参加今天的发布会表示欢迎！对大家长期以来给予石家庄海关工作的支持表示感谢！下面，我向大家介绍今年一季度河北省外贸进出口有关情况。
一季度，在新冠肺炎疫情影响和世界经济形势复杂多变的形势下，全省上下齐心协力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，河北省外贸进出口实现“开门红”，进出口增速均呈两位数增长，且均高于全国整体增速。
据海关统计，一季度河北省外贸进出口总值1184.9亿元人民币，同比（下同）增长32.1%，增速高于全国2.9个百分点。其中，出口673.4亿元，增长42.2%，增速高于全国3.5个百分点；进口511.5亿元，增长20.9%，增速高于全国1.6个百分点。主要有以下六方面特点：
一是一般贸易进出口主导地位稳固，市场采购出口增速迅猛。一季度，河北省以一般贸易方式进出口1024亿元，增长30.5%，占进出口总值的86.4%。以市场采购方式出口27.4亿元，增长54.3倍。
二是主要贸易伙伴进出口均实现增长。一季度，河北省对澳大利亚进出口221.1亿元，增长29.9%，占进出口总值的18.7%。对美国进出口159.7亿元，增长84.1%。对东盟进出口125.2亿元，增长1.9%。对欧盟进出口114.6亿元，增长25.3%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口350.6亿元，增长29.6%。
三是唐山港京唐港区保税物流中心（B型）、曹妃甸综保区、廊坊综保区注册企业进出口猛增。曹妃甸综合保税区注册企业进出口56亿元，增长697.2%。唐山港京唐港区保税物流中心（B型）注册企业进出口1.5亿元，增长965.8%。廊坊综合保税区注册企业进出口1.1亿元，增长773.2%。
四是主要出口商品普遍增长。一季度，河北省机电产品出口229.3亿元，增长33.4%。劳动密集型产品出口168.8亿元，增长102.8%。农产品出口27.4亿元，增长2.4%。医药材及药品出口21.1亿元，增长8.4%。
五是进口大宗商品中铁矿砂进口量价齐增。一季度，河北省铁矿砂及其精矿进口2882.4万吨，增加3.4%。天然气进口131.3万吨，去年同期无进口。大豆进口126.9万吨，减少14.5%。原油进口39.1万吨，减少82.5%。
六是前三地市进出口规模超百亿，张家口、保定进出口倍增。唐山市进出口329.5亿元，增长65.4%。石家庄市进出口325.8亿元，增长20.7%。保定市进出口101.2亿元，增长102.7%。此外，张家口进出口增长110.5%，为增速最快地市。
总的来看，一季度河北省外贸持续保持恢复性增长态势，既有去年一季度基数较低、更有稳外贸稳外资政策措施不断释放的成效。石家庄海关将继续坚持稳中求进工作主基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力“十四五”河北省外贸开好局、起好步。与此同时，海关将不断发挥税收征管职能，深化税收担保方式改革和属地纳税人管理，推进原产地签证便利，做好RCEP原产地规则和关税减让生效实施准备，全力支持河北外贸稳增长。一季度，石家庄关区进口货物享受协定税率减免税款0.46亿元；签发各类原产地证书2.45万份，签证金额16.03亿美元，帮助企业减免进口方关税0.53亿美元。
谢谢。
记者提问实录
人民网记者问：
今年一季度河北省进出口增速较快，请问主要表现在哪些方面？原因是什么？
石家庄海关统计分析处处长 关伟仁
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关伟仁答：
谢谢您的提问。
今年一季度，河北省外贸数据比较好，增速较快，这是国内国际多方面因素综合作用的结果。主要体现在以下五方面：
一是内外需求稳定恢复，拉动进出口快速增长。我国是全球受新冠肺炎疫情影响最早复工复产的国家，国内需求持续稳定恢复，特别是今年年初受疫情影响省内企业封闭运行、春节“就地过年”，降低了疫情的不利影响，缩短了企业假期生产空挡，备货需求及订单提前完成呈现供需两旺。以欧美为代表的国际主要经济体去年下半年，尤其今年一季度表现出了经济贸易的恢复性增长，外需不断扩大。内外需的稳定恢复拉动了进出口快速增长。
二是民营企业活力持续增强。民营企业一直以来是河北省外贸进出口的生力军，一季度河北省民营企业进出口715.2亿元，增长24.6%，占进出口总值的60.4%，高于全国13.7个百分点。民营企业出口的服装及衣着附件增长165%。进口的金属矿及矿砂、农产品等增速均超过20%，进口的医疗仪器及器械增长501.2%。
三是高水平开放平台带动作用明显。一季度河北省4个综合保税区累计进出口81.7亿元，增长71.4%，尤其进口增长361.4%，曹妃甸综保区和廊坊综保区进出口均实现倍增，分别增长697.2%和773.2%。体现出了河北省外贸新业态发展迅速，带动外贸发展质量稳步提升。
四是外贸进出口市场更加多元化，与“一带一路”沿线国家贸易不断拓展。一季度，河北省对外贸易伙伴涉及全球221个国家和地区，随着河北省不断拓展“一带一路”沿线国家贸易往来，经贸合作不断深化，一季度对“一带一路”沿线国家进出口增速近3成，进一步拓展了河北省外贸发展的空间。
五是防疫相关产品出口保持强劲势头。一季度河北省大部分疫情相关产品出口实现倍增，成为河北省出口增长持续动力。医用手套出口52.4亿元，增长597.4%；医疗仪器及器械出口3.3亿元，增长144.9%；包含医用口罩在内的海关编码63079000项下产品出口4.2亿元，增长209.6%；一次性防护服出口1.1亿元，增长711.4%；医用护目镜出口719万元，增长379.3%。
谢谢。
河北广播电视台记者问：
请详细介绍下对“一带一路”沿线国家贸易情况？
石家庄海关统计分析处处长 关伟仁
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关伟仁答：
谢谢您的提问。
一季度河北省对“一带一路”沿线国家（以下简称“沿线国家”）进出口350.6亿元，增长29.6%，其中，出口254.8亿元，增长39.5%；进口95.8亿元，增长9%。
对“一带一路”东南亚11国进出口125.2亿元，增长1.9%；对“一带一路”西亚北非16国进出口93.2亿元，增长1.1倍；对“一带一路”南亚8国进出口58亿元，增长26.4%。
机电产品、钢材、服装及衣着附件出口占据主导。机电产品、钢材、服装及衣着附件分别出口77.4亿元、49.7亿元、24.2亿元，分别增长53.1%、39%和1.1倍。
资源型产品进口仍占据首位。天然气、金属矿及矿砂和原油等资源性产品进口共计46.2亿元，其中天然气22.4亿元，去年同期无相关数据；金属矿及矿砂15.6亿元，增长61.5%；原油8.2亿元，下降82.9%。基础有机化学品为14.8亿元，增长3倍。农产品进口8.9亿元，增长33%。
谢谢。
长城新媒体记者问：
请详细介绍下对“一带一路”沿线国家贸易情况？
石家庄海关关税处副处长 郭晓霞
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郭晓霞答：
谢谢您的提问。
石家庄海关贯彻落实各项纾困惠企、减税降费政策，发挥税收征管职能，全力支持外贸企业复工复产，服务河北外贸稳增长。主要做法：
一是广泛开展税政调研。围绕河北省外贸转型升级重点产业、特色产业、优势产业广泛收集企业、行业意见，提出关税调整建议，积极参与海关总署组织的税政调研，为河北经济发展争取政策支持。2020年，全国海关组织对集成电路、航空维修、原料药等19个重点行业产业开展专项税政调研，82项关税调整建议被政策主管部门采纳。自2021年1月1日起，我国调整部分商品进口关税，对883项商品（不含关税配额商品）实施低于最惠国税率的进口暂定税率，抗癌原料药、医疗设备等商品均降低了进口关税。
二是持续深化税收担保方式改革，为企业提供纳税便利。建立集保证金、银行保函、关税保证保险和财务公司担保四种方式于一体的多元税收担保体系，同时积极推进海关高级认证企业免担保改革，助力河北企业参与“两步申报”改革。一季度，石家庄海关共办理汇总征税报关单1327票，同比增长23.21%；关税保证保险报关单124票，同比增长13.76%；财务公司担保15票，三项税收担保累计为企业减少资金占压56.85亿元。
三是深化属地纳税人管理，推动构建新型关企征纳关系。推进实施归类、价格、原产地预裁定，增强企业对进出口贸易的可预期性；指导企业自报自缴、合规申报，减少违规风险；开展“一企一策”属地管理，为企业量身定制纳税服务，提供税收政策咨询和指导。一季度，共办理“自报自缴”报关单2243票，占应税报关单总量65.53%；签发归类预裁定13份，指导企业合规申报14家。
四是推进原产地签证便利，保障企业通关享惠。引导企业通过“单一窗口”进行原产地证书无纸化申报和自助打印，企业自助打印率近七成。全面推广“智能审核”模式，实现全天候、不间断审证，全省实施疫情防控措施期间，海关签证系统自动审核证书2138批，占签发证书总量77.4%。开通疫情期间绿色通道，急事急办为因疫情无法出行的企业邮寄证书400批，实施“异地签证”69批，保障出口通关顺畅。
谢谢。
河北日报记者问：
请介绍下河北省对中东欧国家贸易往来发展情况？
石家庄海关统计分析处处长 关伟仁
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关伟仁答：
谢谢您的提问。
一季度，河北省对中东欧国家进出口14.6亿元，增长7.5%，其中出口11.5亿元，增长1.6%，进口3.1亿元，增长36.8%。波兰、捷克和罗马尼亚为河北省中东欧国家主要贸易伙伴，对波兰进出口4.8亿元，增长10.8%，占进出口总值的32.9%；对捷克进出口1.4亿元，增长29%；对罗马尼亚进出口1.4亿元，增长23.3%。
位于河北沧州的中国—中东欧（沧州）中小企业合作区是全国范围内唯一一家面向中东欧国家的中小企业合作区，致力于打造“中国中东欧科技成果转化基地、中国中东欧产业合作基地、中东欧国家产品展示贸易合作基地、中国中东欧文化交流中心”。合作区正在按照“一区三园”的发展格局，全面加强与以中东欧国家为重点的欧洲各国在现代科技与服务、通用航空、高端制造、绿色农产品等领域的合作。这将为河北省中小企业外贸发展带来广阔商机。
谢谢。
河北工人报记者问：
据了解，目前我国已正式完成《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）核准程序，请问从海关的角度来讲，河北企业应怎样把握机遇，用好RCEP规则，进一步提升国际合作和竞争力？
石家庄海关关税处副处长 郭晓霞
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郭晓霞答：
谢谢您的提问。
2020年11月15日，我国与东盟十国、日本、韩国、澳大利亚以及新西兰共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自由贸易协定，在货物贸易方面，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税；服务贸易方面，RCEP国家采用负面清单和正面清单承诺，并承诺6年内所有都转化为负面清单；同时RCEP各成员国在投资、贸易便利化、知识产权、电子商务、政府采购等方面都做出较高水平开放承诺。
RCEP规则中的一个重要内容是原产地累积原则，即：在确定货物的原产地资格时，如果使用了来自协定的其他缔约方的产品，允许将自贸协定的其他缔约方使用的非原产材料加工生产的产品累积至最终产品。累积规则降低了产品获得协定项下原产地资格的门槛，可以促进生产要素在区域内自由流动，鼓励更多的协定缔约方参与生产制造，推进区域经济一体化。目前，与我国已生效的双边自贸协定中，累积规则的适用仅限于缔约双方，而RCEP缔约方有15个国家，因此累积范围更广，累积效应更明显。举个例子，比如我省企业出口小汽车到东盟，生产中使用了日本产的发动机和韩国产的变速箱，非原产的进口零部件超过了汽车总价格的60%，如果按照中国-东盟自贸协定，没有达到规定的区域价值成分40%的原产地标准。出口东盟就不能享受关税减让，但是在RCEP体系项下，日本、韩国产的零部件都可以视为区域的原产材料加以累积，出口东盟就可以享受关税减让了。
对于企业而言，RCEP原产地累积规则有利于优化供应链，降低采购成本。企业在生产销往RCEP缔约方货物时，所使用的其他缔约方的原产材料，均可视为本国原产材料。企业可以借助RCEP累积规则，在RCEP缔约方内拓展产品原料和零部件的采购渠道，优先选择缔约方的进口原料和零部件，特别是灵活使用日、韩的原材料、零部件和中间产品，发挥比较优势，深度融合产业链，进一步推动产业升级和经济高质量发展，服务新发展格局。
谢谢。
供稿：石家庄海关办公室、关税处、统计分析处
监制/董秉坤
审校/郑惠华邢兆洁
编辑/李昕桐
石家庄海关12360
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原文作者：石家庄海关12360
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