北京首创“单一窗口、单一表格”模式 不断优化开放型经济营商环境
国际在线报道（记者 程亚惠）：国内首家外资控股的飞机维修合资公司运营，苹果、特斯拉、默沙东等一批有国际影响力的跨国公司研发中心落地，日本最大唱片公司爱贝克思落户，国际知名评级机构穆迪、标普、惠誉在京新设法人主体……2015年5月，北京成为全国首个、也是目前唯一一个服务业扩大开放综合试点城市。4年来，北京市把试点工作作为推进供给侧改革的重要抓手，不断优化开放型经济营商环境，为经济发展注入新动能。北京市推动高质量发展媒体调研行座谈会。 摄影 程亚惠
在3月25日举行的“北京市推动高质量发展媒体调研行”座谈会上，记者了解到，为了不断优化北京开放型经济营商环境，积极落实服务业扩大开放综合试点方案，北京市于2017年4月在市内试运行外资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”这一改革措施，7月在全市推广，是全国首创。“单一窗口、单一表格”企业注册新模式得到了李克强总理的多次肯定，已经在全国复制推广。
“过去，外资企业设立流程并不像现在这么简化，想要备案登记，外资企业需要先去工商部门登记注册，再到商务部门来进行备案，在这个过程中重复填报事项达45％。” 北京市商务局副局长刘梅英说，“如今，改革措施的实施简化了流程，外资企业在一个窗口，填一张表格就能一次性完成设立流程，既不需要派人两边跑，也不需要再向工商部门和商务部门递交纸质材料，精简了填报数据的工作量，节约了企业商务成本，更提高了办事效率。”
ABB（中国）有限公司高级副总裁康亮。 摄影 程亚惠
全球500强企业之一的外资企业ABB（中国）有限公司正是“单一窗口、单一表格”企业注册新模式的受益者，ABB公司高级副总裁康亮说：“北京市各级政府都有非常强的服务意识，感谢北京市服务业扩大开放综合试点，使我们在办事过程中享受到诸多简化的审批流程，包括企业备案及地税注册地跨区迁移流程。”
据刘梅英介绍，北京还在企业运营环节建立了企业良好信用积正分、不良信用积负分的“双积分”信用管理模式；在入资管理环节，北京实行线上线下互动的“比对统计、定向监管”方式，实现外资企业精准化监管服务。
除此之外，在不断优化北京开放型经济营商环境方面，北京市还推行了贸易便利化改革、对外投资便利化改革等，通过不断扩开放、促改革，在2018年8月全国营商环境试评价中，北京排名全国第一。
据资料显示，在服务业扩大开放综合试点带动下，北京服务业对经济发展的带动作用进一步增强。2018年，服务业增加值占GDP比重81.0%，比试点前的2014年提高3.1个百分点；市场活跃度有效提升，综合试点以来，新设64.02万家企业，增长速度较试点前提高43.3%，其中服务业企业占95.2%；实际利用外资167.4亿美元，是2014年的1.85倍；服务贸易进出口额突破1万亿元，占全国的1/5。
今年1月底，国务院第三次批复全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作，探索进一步放宽服务业外商投资准入，在信息、科技、金融、商务、文化娱乐、卫生和社会工作领域推出开放措施。
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