果子 发表于 2017-7-17 22:07:22

海关AEO认证的单证控制中你一定会忽视这点………



在海关AEO认证标准中,单证控制看上去还算简单,之前小编在《海关AEO认证标准之单证控制详解》中做了详细介绍。但是,在这里还有一项非常重要且经常被人遗忘,这就是 “具备进出口单证复核或者纠错制度或者程序”。这条看似简单的要求,对于某些申请AEO认证的企业来说,大多都达不到!

今天我们复核的问题就不再讲了,想回顾前情的就点击上面链接,主要解释一下 “纠错制度” 的相关认证要求。

纠错制度是纠什么错

所谓纠错制度,首先大家都会认为是当企业出现被海关退单、改单、行政处罚后的责任追究。正如海关企业信用管理的本意一样,是企业建立完善的培训制度、进出口管理体系和复核制度,在通过如此周密的管理下依旧不可避免出现申报错误,这时就需要通过各项记录去倒查回来,到底是在哪个环节发生的纰漏。除了需要对错误本身进行纠正外,也要对相关责任人给予处理,更重要的是通过错误来弥补制度的缺失和不足。

除了海关发现的报关差错需要得到纠正以外,果子认为纠错制度还应包括企业内部审单中发现的错误。因为在该项标准中已经明确了要 “先有复核再有纠错” ,这足以说明要拥有明确的 “内部审核纠错制度”。果子理解纠错制度的核心是从根上抓起来,而不是一个事后弥补。也就是说,我们不能把最后为单据报关的责任推给海关,更不能把这个责任推给单证复核人员。既然如此,就应更加着重对审单过程中发现的错误采取相应的纠错措施。

只有每个基础岗位人员都负起责任,我们才能降低复核人员的工作负担,进而减少海关的申报差错。

纠错制度和单证保管

是的,当因为申报差错而被海关发现后,除了应当执行纠错制度外还应注意各项海关的行政处罚文件,这些处罚通知书、罚款缴纳的凭证也应与相应的报关单据进行合并归档。

纠错制度和相应记录

不管是海关发现申报错误还是内部审单发现错误(尤其是内部审单中经常碰到的错误,是否要考虑开展业务培训了),都应当有相应的纠错记录。这个记录不仅可作为企业内部业务培训的参考依据,更可以作为企业绩效评价的标准之一。作为规范的企业,不能将纠错只局限于书面的记录,还应当有相应的处罚规定。如若不然,基层关务人员就会疏于业务学习,一旦出现海关行政处罚就会被以“企业行为”的名义逃过惩处,这样纠错制度也就真的没意义了。

认证时海关对纠错制度的检查

海关在实地认证时,除了检查纠错制度中的流程、人员安排、人数是否切实符合企业实际情况外,还要检查纠错记录和相应的纠错单据。果子告诉大家,如果企业曾经接受过海关行政处罚的话,海关就会打印出行政处罚记录,依照记录去查询企业的单证保管,处罚的相应文件也应当同时保管完整。同时,在企业纠错记录中应当包括该错误的内部处理结果(包括处罚、业务培训等)和相应的改进措施。

这些对认证标准的精细化操作,并不是增加企业的工作负担,恰恰相反可以提高企业的运行效率,减少违规成本。

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